李克强在中国—荷兰经贸论坛上的主旨演讲(2)

　　中国发展水平与发达国家存在的明显差距，也意味着巨大的发展潜力。今年上半年中国经济增长6.8%，受外部环境变化等因素的影响，三季度经济增速预计可能会稳中有缓，但从总体上看，经济运行仍保持在合理区间。特别是就业保持稳定，前三季度城镇新增就业超过1100万人，城镇调查失业率稳定在5%左右、为历史较低水平。经济结构持续优化，消费增速保持在9%以上，服务业在国民经济中的占比继续提高，作为经济增长主动力的作用进一步增强；高技术产业、战略性新兴产业和装备制造业增长明显快于一般工业；农业生产形势较好，主要农产品供给充裕。发展新动能蓬勃兴起，新业态、新模式层出不穷，前三季度新注册企业达到500万户，日均1.8万户以上，各类市场主体已超过1亿户，新动能对经济增长的贡献率超过1/3、对城镇新增就业的贡献率超过2/3。经济增长质量效益稳步提升，规模以上工业和服务业企业利润实现两位数增长，居民收入增长与经济增长基本同步。当然，我们也清醒地看到，当前复杂多变的国际形势给中国经济发展带来了许多不确定性和不稳定性，经济下行压力加大，我们面临的困难和挑战增多，但中国经济回旋余地大并且具有较强韧性，经过近几年发展与创新，宏观调控工具箱里的工具较多，我们完全有条件实现今年发展的主要目标任务，并经过持续努力，促进经济长期保持中高速增长、迈向中高端水平。

　　中国将坚定不移推进改革。改革是推动中国发展的根本动力。中国的市场取向改革只会加快不会放缓、更不可能走回头路。我们将持续简化各类行政审批、提高政府服务效能，大幅压缩企业开办时间、许可证办理时间、进出口通关时间。我们将更大规模减税、更加明显降费，包括明显降低社保费率。中国的国有企业基本完成了公司制、股份制改革，不少已是上市公司，自主决策、自负盈亏，经营公开透明，没有享受特殊补贴政策。我们将深化国资国企改革，分层分类推进混合所有制改革，欢迎外资参与中国的国有企业改制重组。我们将提高各级政府相关法规、条例和标准的透明度，提升政策执行的一致性和可预见性，坚决维护公平竞争的市场环境。凡在华注册的各类企业，都一视同仁、平等对待。

　　中国将坚定不移扩大开放。中方已全面履行“入世”承诺，一些方面甚至超过承诺，外资已实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式。目前中国货物贸易额相当于国内生产总值的1/3以上，外资企业贡献了约40%的出口、20%的税收。中国经济已深度融入世界，扩大开放是基于自身发展需要的必然选择。今年我们实施了一系列开放新举措，包括降低部分商品关税，扩大制造业、服务业市场准入。下个月将再降低1500多个税目工业品等商品进口关税税率，关税总水平将进一步降低到7.5%，在全球处于中等偏低水平。中国将进一步放开金融服务业，在已经放开银行业股比限制的基础上，三年后放开保险、证券等行业，届时会有符合条件的外资企业获得全牌照全股比经营资格。中国不断拓展开放的广度、深度，将给各国工商界提供更大的合作空间。今年前8个月，实际外商直接投资增长6%以上。目前，一批跨国公司正在酝酿新一轮对华投资，欢迎包括荷兰在内的欧方企业把握机遇、抢占商机。

　　中国将坚定不移激励创新。中国市场规模大、产业配套能力强、人力人才资源丰富，在华创业创新大有可为。我们将打造更好的创新生态，加大基础研究、应用基础研究支持力度，鼓励企业增加研发投入，完善科技人员激励和创新成果转化政策，支持产学研用、大中小企业、线上线下融通创新、融通发展。严格保护知识产权，既是中国实现高质量发展的需要，也是拓展对外合作的需要。近年来，中国完善了近20部相关法律法规，查办了140多万件侵权假冒案件，成立了专门的知识产权法院。中国对外支付的知识产权费大幅增长，去年达286亿美元，其中支付给欧盟的占1/3。中国决不允许强制转让技术，审批外商投资不以技术转让为前提。对于合资合作双方在互利共赢基础上开展的技术转让、技术合作，政府予以尊重。我们将实施更具威慑力、惩罚力的侵权赔偿制度，改善司法服务，健全与国际经贸规则接轨的创新保护体系。

　　女士们、先生们！

　　荷兰有句谚语，“船员有多强，船的推进力就有多大”。在座企业家都是工商界的翘楚，是中荷合作大船的重量级“水手”，相信大家一定会携手奋力、破浪向前，在双方合作中不断创造新纪录、赢得更多喝彩！

　　谢谢大家。