为外商创造良好的投资发展环境(2)

12366上海（国际）纳税服务中心相关负责人介绍，该中心还开发了“三位一体”智能咨询系统，通过多轮交互模式，在12366热线系统、互联网端、多媒体端（微信）为外商提供“7×24”智能咨询、语音导航服务，月智能咨询量达14万人次。

目前，税务部门正在紧锣密鼓开展新一轮办税便利化改革，努力使包括外资企业在内的广大企业，更加充分享受减税降费红利。按照今年“便民办税春风行动”部署，2019年对包括外资企业等在内的纳税人向税务机关报送的资料将再精简25%以上，实现70%以上涉税事项一次办结。

此外，在税务注销等环节推行“承诺制”容缺办理，资料不全的外资企业办理注销时，可作出承诺后即时办理业务，体现了既要促进外商投资，又要保障外资企业正常注销的权利；取消非居民企业机构、场所汇总缴纳企业所得税审批事项，明确机构、场所汇总缴纳企业所得税操作实施办法，不断释放和激发市场主体活力。

内外受益：服务“一带一路”建设行稳致远

税务总局将国际税收合作重点转移到服务“一带一路”建设上来，积极构建“一带一路”多边税收合作机制，持续优化对外投资税收服务。

优化对外投资税收服务。税务总局自2015年以来建立了国别税收信息研究工作机制，研究“一带一路”沿线国家以及我国“走出去”纳税人主要投资目的地的税制。截至目前，已在官方网站发布针对84个国家（地区）的税收指南，同时发布《“走出去”税收指引》，基本覆盖“一带一路”主要建设参与国家和地区。

“税务部门是民企走得远、走得好、走得快的‘安全管家’，是企业持续良好发展的重要保证。”VIVO集团财务官徐育涛认为，税务部门送来的《“走出去”税收指引》，推出的风险提醒体检等服务都是国产手机“走出去”背后的坚实力量。

为使“走出去”企业更好地享受政策红利，税务部门一直在持续发力。如，针对装备制造业“走出去”的现实需求，实施出口退（免）税企业分类管理；简化跨境应税行为免税备案手续，进一步减轻纳税人的办税负担；取消企业境外所得适用简易征收和饶让抵免的核准；下放《中国税收居民身份证明》管理层级等。

构建多边税收合作机制。随着“一带一路”建设向更大范围、更高水平和更深层次推进，建立税收合作长效机制愈发必要。

基于各方加强“一带一路”税收合作的共识，2018年5月，“一带一路”税收合作会议在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳开幕。会议以“共建‘一带一路’：税收协调与合作”为主题，发布了《阿斯塔纳“一带一路”税收合作倡议》，在建立“一带一路”税收合作机制方面达成重要共识。

2018年11月，第48届亚洲税收管理与研究组织（SGATAR）年会在中国杭州召开。“税收服务‘一带一路’”作为三个主议题之一，获得了与会代表的高度关注与支持。SGATAR成员国普遍认为“一带一路”倡议有助于促进区域和全球经济稳健、可持续和包容性发展，期待在“一带一路”框架下加强税收合作。

据税务总局国际税务司副司长黄素华介绍，税务总局将持续推进“一带一路”税收合作长效机制建设，助力“一带一路”国家税务部门共同提高税收征管能力，促进贸易自由化和投资便利化，共同为“一带一路”建设营造良好的税收环境。

据商务部数据显示，2018年，我国实际使用外资金额1349.7亿美元，同比增长3%，其中“一带一路”沿线国家对华实际投入外资金额64.5亿美元，同比增长16%，显示出强劲的发展活力。

税务总局相关负责人表示，税务部门将继续按照党中央、国务院决策部署，做好税收政策与税收管理的协同，通过行业产业政策引导，将吸引外资融入我国经济发展总体布局，持续优化税收服务，积极促进外商投资，保护外商投资合法权益，推动形成全面开放新格局。