都市圈发展催生改革放开放宽城市落户限制(2)
消除户籍改革障碍
持续推进配套改革
近段时期以来,一些地方在户籍改革方面都有所动作。
据相关媒体报道,今年春节过后,西安出台了史上门槛最低的落户政策。企业法人、员工及个体户,只要在西安拥有合法稳定居所,甚至全国各地的在校大学生(不受年龄限制)均可迁入西安落户。
2月14日,《南京市积分落户实施办法》公布,累计积分达100分即可落户。其中有一条最受瞩目:在南京买房面积每满1平方米积1分,最高不超过90分。
2月15日,深圳市继去年6月实现大学毕业生引进“秒批”后,今年2月28日将落户“秒批”扩大至4种人才,正式实施在职人才引进和落户深圳“秒批”,主要包括高层次人才、学历类人才、技能类人才、留学回国人员和博士后4类。
唐钧认为,要进一步消除户籍制度改革的障碍,即便有些障碍一时间无法完全消除,但必须把这些障碍带来的影响降到最低点。我国实施户籍制度时间已经比较长了,有些地方政府已经形成了某种思维惯性,当户籍放开之后,不知道有些地方是否真正做好准备。所以,如果能够就户籍制度改革列出同一张时间表、制定同一张路线图,会让人们的心里更有底。
“总结过去这些年的经验,户籍制度改革要想成功,相关改革措施必须到位。《关于进一步推进户籍制度改革的意见》全面规划了与户籍制度改革有关领域的相应配套改革措施。在《指导意见》中为进一步推动户籍制度改革的诸多措施中,全面统筹、规划了为推进户籍制度改革必须开展的相关改革,如畅通都市圈公路网、统筹市政和信息网络建设、促进优质公共服务资源共享、加快人力资源市场一体化、加快社会保障接轨衔接等。《指导意见》还结合都市圈建设和区域的协调发展要求,从区域内部教育公平入手,稳步推进更大范围乃至全国的教育公平,以及尽快推动医疗卫生、养老助残等公共服务制度的区域一体、全国融通,这些改革之举都是既迫切需要又切实可行的。”王太元说。
