新疆生产建设兵团104团：土地确权调动职工的积极性

“土地确权是让职工有恒产，有戍边扎根边疆恒心的根本举措，更是实施乡村振兴战略的一个抓手。”新疆生产建设兵团104团常委、副团长王勇说。那么，拿到了土地证的职工在经营管理上与以往有何不同呢？近日，记者为此来到104团六连采访。

“如今104团六连的桃子，已经发展成为连队里的‘甜蜜产业’，由于土地确权，职工的积极性比过去更高了，舍得投入，实施精细化管理，今年连队职工人均收入能达到3.3万以上。”六连支部书记于志新对记者算了一下土地确权以后职工的投入收入账。

“种地就像养娃，确权后土地就是自己的了，也就舍得投入了。”六连职工程兴琼说。过去，土地承包关系不稳定，种植方式总是大肥大水“粗线条”，使得土壤肥力下降，种地成本越来越高，土地像吃了减肥药一样越来越“瘦”。现在，职工有充足的时间养地、培肥，土壤缺啥就好好补啥，不仅节省了肥料，还能有效控制土壤板结、土壤盐渍化等问题，表面看投入大了，但实际算下来，桃子的品质、产量都提高了，还节约了成本。

为使职工土地分配工作公开、公平、公正，连队“两委”经过“一事一议”“四议两公开”等民主方式，根据单、双职工家庭分配身份地。在土地确权的同时，连队班子也进行了改革，由以前的委任、派任改为选举产生，收入与职工收入挂钩。与改革前相比，于志新的角色变化着实不小。“最根本的变化是从管理者变为服务者，支部书记、连长成了不脱产的干部，工作中不再大包大揽，而是注重引导职工真正成为生产经营主体。”于志新说。

为做好土地确权工作，该团、连队逐级成立了土地确权登记划分工作领导小组，加强工作的督查指导。在广泛深入走访调研的基础上，坚持大稳定、小调整的原则，按照“四议两公开”程序，讨论制定了《划地方案》。制定方案以后，该团严格按照工作程序，完成了土地精准测量工作，并对参加分地的职工花名册、土地现状图、一线承包人员2017年承包情况表等进行了公示，广大职工纷纷填写了《履行职工义务承诺书》、《身份地划分申请书》等。同时，细化资料台账，做到每块条田、每个承包人、每份长期合同的登记数据翔实准确，层次一目了然，人地一一对应。如今，土地确权工作已基本完成。

土地确权调动了职工的积极性。104团开始利用地处乌鲁木齐市郊区的地理优势，在万亩桃园的基础上打造城郊型的田园综合体，彰显特色农业种植，为当地打造一张“田园采摘”新名片。（记者刘昊）