捍卫国度数据舆情网主权和安详刻不容缓

（三）美国奉行强势政策紧紧掌握技能和资源优势，维护数据霸权职位。一方面，通过TPP等在环球鼓吹数据自由流淌理念，剥夺国度对数据的哄骗权。 2014年4月，美国就提议要求《处事商业协定》（TISA）参加方保持数据的自由流淌，不得将购置本土处事或在内地修建基本办法作为市场准入的前提。 2017年，美国TPP摘要要求各方理睬，在担保正当民众政策的条件下，确保环球信息和数据的自由流淌。另一方面，以国度安详和国民数据安详为由，阻挠国际商业相助。2018年头，美国先后反对了阿里巴巴旗下的蚂蚁金服公司与网络金融处事商速汇金公司的归并生意业务，以及华为公司与通讯处事商AT&T 的相助。之前，中资收购美国芯片厂商莱迪思半导体公司，以及中国私募股权公司东方弘泰收购美国挪移营销平台AppLovin都遭到了反对。另外，通过 CLOUD法案(Clarify Lawful Overseas Use of Data)，授权美国联邦观测局收集来自外洋的电子邮件和任何小我私家书息，愿意外国当局将非美国国民的小我私家数据存储在美国等，维持数据把持职位，确保美国严密掌控世界数据霸权。

各国当局对数据资源的代价与意义已经形成共鸣，新一轮大国竞争，在很洪流平上是通过大数据加强对世界大势的影响力和主导权。国度间环抱数据占有和操作的博弈日趋剧烈。

人工智能、物联网、云计较等技能普及用于数据收罗、挖掘、阐明，中国舆情网，大大晋升了数据的可用性，同时也加大了数据被滥用的风险。

（一）政治营销的新器材。连年来，传统意义上的特工、隐秘政治影响、惊骇主义等政治安详威胁已经深潜于网络规模。网络特工诡计和网络政治节制勾当无论在数量和巨大性方面均呈上升趋势，对政治的影响妊版深入，主要有以下三种方法：一是通过网络袭击为惊骇主义造势宣传、煽惑支持者，并对潜伏支持者进行洗脑。二是网络意识形态营销，即操作网络来撒播意识形态，如缔造热门新闻假象、制造虚假网络流量等。三是数据阐明投放精准政治营销告白影响政治走向。

（三）下游犯法的新手段。数据妊版成为犯法团体、惊骇组织、诈骗者、盗窃者和恶意袭击者的利器，对国度安详和国民正当权益的组成严峻威胁。惊骇组织可操作数据阐明挖掘潜伏力气，宣传并精准招募成员，实施惊骇突击。被泄露的国民小我私家书息颠末加工、转卖，被大量用于网络诈骗、欺诈打单、暴力追债以及干扰型“软暴力”等违法犯法，出格是为电信和网络诈骗犯法嫌疑人实施精准诈骗提供了越发便利的前提，严峻威胁公家工业和人身安详。

（一）美等发家国度操作其把握相关焦点技能的优势，大量猎取他国的敏感信息。棱镜门事件充实袒露出美国操作焦点技能优势实施网络窃密的事实，借助大数据等手段，美国已实现环球数据监控本领的进级，其他国度的水、电力、交通、银行、金融、卫生、贸易和军事等承载着复杂数据的各类国度信息基本办法和重要机构，正面临数据安详的威胁，随时大概成为被袭击的方针。另外，美国操作其技能把持职位和信息产物、处事的市场占有率广布汇集网，收集窃取环球用户信息。如苹果等美国手机将汇集德淠用户所有数据自动备份云端传至美国。

三、数据被恶意操作的风险显著加大

（三）拥有海量用户数据的数据寡头企业操作其技能支配力和市场把持力，侵吞用户正当权益。支撑网络的基本物理办法和技能类型被私营数据寡头掌控，海量用户的敏感信息哄骗在少数数据寡团种里。这些数据寡头操作把持职位，通过霸王条款太过收集用户信息，而其单薄的数据爱惜意识和法子导致用户信息时常被犯科生意业务、泄露。连年来，英国、法国、德国、西班牙、荷兰等不绝对美国谷歌、微软、脸谱等跨国企业收罗、传输、存储、操作数据的行为进行观测，确认其存在违法的环境。

信息技能的快速希望与深度遍及，使人类社会进入大数据时代，数据成为人类社会保存和希望的基本性计谋资源，深刻影响着经济运行机制、社会糊口方法、国度打点本领、国防军事本领，国度间、企业间对数据资源的争夺妊版剧烈，“数据主权”面对严峻挑战。与此同时，数据窃取、滥用等问题妊版突出，严峻威胁网络安详以致国度安详。作为数字经济大国，我国亟须提高数据掌控本领、安详保障本领、打点本领，从国度层面维护数据主权和安详，确保国度安详。

（一）主要国度和地域将大数据希望与应用作为国度计谋，抢占数据资源。各国纷纷出台大数据希望计谋打算、行政呼吁、路线图等。如美国于2012年领先把大数据确定为国度计谋，陆续推出了《大数据研究和希望打算》等多部政策文件；欧盟提出《欧盟开放数据计谋》，并力推《数据代价链计谋打算》，实施“数据驱动的经济”计谋和“地平线2020”科研创新打算，建议欧洲各国抢抓大数据希望机会；日本发布名为《建设最尖端IT国度宣言》的新IT计谋，将实施数据开放、大数据技能开辟与运用作为计谋重点；澳大利亚发布《民众处事大数据计谋》，力争在大数据规模跻身环球率先程度队列。

二、国度重要数据和小我私家书息的犯科收集和窃取问题严峻

一、国度间关于数据资源的争夺日趋剧烈

（二）经济商业的重要要素。跟着经济的数字化水平提高，数据已成为重要计谋资源和新的生产要素，其所具有的阐明预判本领对投资偏向和生产策划方法具有重要的抉择浸染，对付宏观经济预测和经济政策拟定等至关重要，谁把握数据主导权就把握经济商业主导权，而涉及国度经济形势和决定的重要数据和贸易隐秘一旦被犯科猎取或阐明，将失去经济竞争优势职位。

■赛迪智库网络空间研究所 魏书音 光亮网

（二）主要国度和地域奉行数据当地化政策，掀起数据守卫战。印度、伊朗等国度要求本国数据存储在境内，完全克制本国数据出境。欧盟、韩国等实行有限克制本国数据出境政策，欧盟相关数据爱惜礼貌划定，数据需能得德浔地法令爱惜或条约约束伎俩发送底惴盟之外的国度或地域；韩国《小我私家书息法》划定，当小我私家书息处理赏罚要将小我私家书息传输至境外第三方时，需要通知并得到信息主体的答允。俄罗斯、澳大利亚克制本国特定命据出境，如俄罗斯要求本国国民的电子通讯和社交网络数据当地化，澳大利亚《小我私家电子康健记录哄骗法》划定克制将记录转移至澳大利亚境外。德国、法国等国度要求境内企业将数据存储在欧洲甚至本国境内的数据中心。

（二）互联网数据中心、云平台和重要信息系统存储海量数据，成为网络袭击的重点方针。2017年产生了多起小我私家书息泄露案件，数据泄露的局限甚至到达了十亿、百亿级，如京东员工数据泄漏案涉及数据50亿条；58同城被曝简历数据泄露，700元可收罗天下简历信息；雅虎30亿账户全部泄露；“亚洲大泄漏”(The Big Asia Leak)事件导致我国18.5亿用户信息泄露等。这些被泄露信息主要来自于我国知名电子邮件和网站的数据库，包罗我国国民的小我私家隐私数据和党政军构造的重要数据，无数被泄露的数据已经在暗网(Dark Web)等外洋地下市场生意业务，并在不绝发酵。