法治护航数字经济高质量发展

乌镇风光。新华社发

网络法治是推动数字经济高质量创新发展的关键，是各国数字经济治理的重要保障。如何以良法善治保障数字经济新业态新模式健康发展？如何进一步打通利用各类数字要素，探索依法建立算法的基本道德与规则？

9月27日，在世界互联网大会乌镇峰会上，由清华大学主办的“网络法治：法治护航数字经济高质量发展”分论坛举行。来自国内外的政府官员、专家学者、行业代表，深入交流分享各国在数字经济发展方面的法治成就和经验，讨论数字经济法治建设中的立法理念、制度创新和发展趋势，为全球数字经济高质量发展贡献法治智慧。

最高人民检察院检委会委员、经济犯罪检察厅厅长郑新俭认为，数字经济在给经济社会发展带来巨大动力和潜能的同时，也对社会治理、产业发展、文化塑造等诸多方面提出了新的挑战。数字经济是法治经济，应对和解决这些挑战和问题，最关键的就是要崇尚法治、厉行法治，最核心的就是要以习近平法治思想为引领，发挥网络法治在数字经济发展中固根本、稳预期、利长远的重要作用，确保数字经济这辆时代快车始终行稳致远。

国家网信办网络法治局副局长、一级巡视员侯云灏指出，智能化是数字经济发展的趋势，算法是实现智能化的重要环节。当前智能算法广泛应用于各类新业态、新模式，在提高内容传播精准度、提升用户体验、改善经济运行效率的同时，舆情网，也带来了大数据杀熟、算法歧视、算法困境、信息减防等问题。治理算法应用乱象、引导算法科技向上向善发展，必须依法依规加强算法监管，切实保护用户对算法的知情权和自主选择权，促进数字经济良性发展。

杭州互联网法院院长洪学军指出，平台、数据、创造，是数字经济条件下法治规制数字经济的三大核心要素。司法在这个过程当中最突出的是对平台的治理、对数据的治理和对算法的治理。

“数字经济还非常年轻，就像年轻人一样充满活力，同时也比较莽撞。管理者可以规划一条成熟的数字经济之路，通往全球公平和安全。”美国信息产业机构总裁缪万德强调。

网络空间不是“法外之地”。如何有效保护公民个人信息安全？如何高效预防和惩治新型网络违法犯罪？

对此，中国人民大学法学院教授张新宝表示，近年来，中国加快了数字网络方面的立法，尤其是今年先后颁布了数字安全法和个人信息保护法。这些重要法律的颁布，强化了以人民权利保护为中心的法治理念，该理念将有力促进数字经济的健康发展。

全国政协常委、最高人民法院原副院长李少平表示，近年来，中国法院审理了一大批具有示范意义的互联网典型案件，探索确立了公共数据、虚拟财产、数字货币、智能作品等新客体保护规则，依法规范了直播带货、知识分享等新兴业态，严厉打击了暗刷流量、网络刷单等网络灰黑产业，进一步明确裁判规则，划定行为边界。

“发展好、运用好、治理好互联网，是国际社会的共同责任和共同愿望。让我们携手同行，积极推进互联网治理法治化，以法治护航数字经济健康发展，共同为构建网络空间命运共同体作出新的更大贡献。”李少平说。

（本报乌镇9月28日电 本报记者 殷泓）