深耕科技创新 拓展成长空间（深度观察）(3)

　　发展瞪羚企业、独角兽企业，资本力量是重要的支撑，今年4月30日召开的中共中央政治局会议在部署“因地制宜发展新质生产力”时，提出“要积极发展风险投资，壮大耐心资本”。6月，国务院办公厅印发《促进创业投资高质量发展的若干政策措施》，围绕创业投资“募投管退”全链条提出了17条政策举措，要求加大政策支持力度，引导创业投资充分发挥投早、投小、投硬科技的作用。

　　“长期耐心资本的持续支持以及良好的资本市场生态是瞪羚企业、独角兽企业健康生存的土壤。”李家庆表示，瞪羚企业、独角兽企业更需要投资机构长期的陪伴和服务，才能成长为发展新质生产力的核心力量。

　　政府引导、多元投入、市场运作，越来越多长期资本、耐心资本为瞪羚企业和独角兽企业发展注入活力。

　　2016年底，由国家发展改革委、财政部、社保基金理事会以及社会出资人共同发起设立，最终募集规模285亿元的中金启元国家新兴产业创业投资引导基金正式设立，成为国内首支专注于新兴产业创投基金投资和直接投资的国家级基金，并由中金公司专业团队进行管理。目前，该基金已投资头部创投基金160余只，培育出理想汽车、禾赛科技、星河动力等独角兽（含已上市）企业170余家。

　　“要加快建设与新质生产力发展高度适配的科技金融服务体系，打通将社会资金转化为耐心资本并切实流向科创企业的渠道。”中金启元基金管理公司总经理安垣认为，壮大耐心资本，要围绕国家重大战略布局，聚焦产业发展实际需求，引导推进养老基金、企业年金等长期资金进入创投市场，鼓励投早、投小、投长期、投硬科技。

　　为加强对初创期科技型企业融资支持，今年4月，中国人民银行联合科技部等部门设立5000亿元科技创新和技术改造再贷款，其中1000亿元额度专门用于支持初创期、成长期科技型中小企业首次贷款，激励金融机构更大力度投早、投小、投长期、投硬科技。6月，人民银行等七部门联合印发《关于扎实做好科技金融大文章的工作方案》提出，推动金融机构和金融市场全面提升科技金融服务能力、强度和水平，为各类创新主体的科技创新活动提供全链条全生命周期金融服务。

　　“银行等金融机构要用好金融科技，做好科技金融文章。”招联首席研究员董希淼表示，银行业要扩大与证券、保险、创投、担保、园区等机构的合作，构建科技金融“朋友圈”“生态圈”，强化对瞪羚企业和独角兽企业资源导入和全面服务，为科技企业提供信贷、投资、支付、风控、咨询等多方面金融服务。

　　《 人民日报 》（ 2024年08月12日 18 版）