没有离开责任担当的权力

　　从严明责任到履职尽责，从失责必问到问责必严，打铁必须自身硬的政治承诺赖责任以成，党的领导的政治优势赖责任以兴

　　“没想到下属出了事，领导还得挨板子”“没想到纪委监督不力也会被问责”，回首过去几年全面从严治党的历程，一些干部群众发出这样的感慨。紧紧咬住“责任”二字，抓住“问责”这个要害，正是十九届中央纪委二次全会上，习近平总书记总结的管党治党重要经验之一。

　　“秉纲而目自张，执本而末自从”。责任贯穿于监督、执纪、问责全部过程，承载着党性、党纪、党风全部要求，构成了管党治党的“本”之所在。曾几何时，对主体责任和监督责任认识不清、落实不力的单位和干部不在少数。搞“鸵鸟政策”，对管辖范围内的违纪问题睁一只眼闭一只眼；行“好人主义”，对错误思想和作风无原则地一团和气；敷衍塞责装样子，管党治党要求仅仅写在纸上、挂在墙上、喊在嘴上……一些地方和部门腐败现象时有发生，甚至出现系统性、塌方式腐败，一个突出原因就在于主体责任缺失、监督责任缺位，党内监督机制运转失灵。没有离开责任担当的权力，全面从严治党要害在“治”，说的就是从党中央到基层党支部都要肩负起主体责任。

　　正因如此，习近平总书记强调，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央牢牢抓住管党治党责任这个“牛鼻子”，把主体责任和监督责任贯穿始终，用层层压实责任的“战术抓手”，厚植全面从严治党的政治基础。“有权必有责、有责要担当、失责必追究”，权力运行因为权责统一而更加优化。“不讲责任，不追究责任，再好的制度也会成为纸老虎、稻草人”，制度力量因为失责必问而更加彰显。“有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就”，干部作风因为责必担当而更加质朴。从严明责任到履职尽责，从失责必问到问责必严，打铁必须自身硬的政治承诺赖责任以成，党的领导的政治优势赖责任以兴。

　　以好经验开启全面从严治党新局面，一项重要内容就在于，坚持行使权力和担当责任相统一，真正把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当。过去只想要权力、不愿担责任，而今讲责任、敢担当、守纪律的权力观深入人心；过去“要我干，要我管”，如今“我要干，主动管”；过去管党治党“事不关己，高高挂起”，如今在党忧党、为党尽职、为民尽责……今昔对比，全面从严治党形成了对权力观、价值观、事业观的有力涤荡，推动管党治党“由软到硬”，干部管理“由松到紧”，政治生态“由乱到治”。

　　十九届中央纪委二次全会公报要求，“推动管党治党责任全面覆盖、层层传导”。全面从严治党永远在路上，履行“两个责任”没有完成时。应清醒看到，一些老问题反弹回潮的因素依然存在，一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题依然存在，也仍有一些党员干部对全面从严治党认识上不到位、思想上不适应、行动上不自觉。正所谓“事辍者无功，耕怠者无获”，落实“两个责任”必须在坚持中深化，把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。继续以铁的担当尽责、以铁的心肠问责，一锤接着一锤将管党治党政治责任钉深砸实压牢，才能确保责任链条不断延伸、问责利剑震慑常在、治本功效日益增强。

　　许多观察者注意到，领导带头、以身作则、率先垂范，中国在管党治党方面呈现出明显的“头雁效应”。自上而下突出“关键少数”，由点及面带动“最大多数”，层层传导压力，层层压实责任，这是党在长期执政条件下实现自我监督的创新探索，也必将为党的自我革命打开新境界、开创新局面。激发“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神，全面从严治党必将引领中国号巨轮驶向美好而光明的远方。

　　《 人民日报 》（ 2018年01月19日 05 版）