在“严管”中彰显“厚爱”

从来没有不起眼的蚁穴，只有守不住的长堤，丢了“清政”，何以“有为”？

“‘小意思’摊上了大事情”，不久前，渤海银行给银监会、天津市属机构多人寄送水果卡一事，被中纪委定性为顶风违纪，要求从严从快处理。锲而不舍落实中央八项规定精神，“168元水果卡”只是这一背景下的最新案例。以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，对各种微腐败零容忍，持续释放出执纪必严的强烈信号。

回望过去5年，“严”字当头成为管党治党最鲜明的特点。“严管”不仅体现为真管真严、敢管敢严、长管长严，也体现为惩前毖后、治病救人，从而最大限度激发干部积极性，在“严管”中彰显“厚爱”。在十九届中央纪委二次全会上，习近平总书记将这一重要经验总结为“坚持严格管理和关心信任相统一”。这既是5年来全面从严治党的一条重要经验，也蕴含着对未来工作的要求：净化党内政治生态没有终点，深入开展党风廉政建设常抓不懈，依纪依法严惩腐败的同时将关口前移。

俗话说，“严是爱，松是害，不管不问要变坏”。严格的事前监督，胜过遗憾的事后查处，治病“在腠理”而非“在骨髓”，才能真正让领导干部少犯错、少后悔。在中纪委专题片《永远在路上》中，四川省委原副书记李春城有过这样的忏悔：“我一直有这样一个思想，就是在这个时期，干部队伍出点小问题难免的，但只要干事业就‘大节不亏’”。多少干部，倒在类似的“大节”“小节”的认识误区中。从来没有不起眼的蚁穴，只有守不住的长堤，丢了“清政”，何以“有为”？这两者没有“大”“小”之分，都是党员干部须臾不可丢失的“大节”。中央明确监督执纪的四种形态，让四种监督执纪环环相扣、依次设防，尤其强调在“前线”严防死守，让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，让党纪轻处分、组织调整成为大多数，正是基于对腐败规律和反腐败方法的深刻洞悉。

“上医治未病”。严格问责、关口前移，就是为了防止量变引发质变，体现的是对干部队伍的呵护。“为政者，莫善于清其吏也。”确保官吏廉洁奉公，从来都是治国理政中的头等大事。中国历史虽长，吏治败坏而国富邦强、社会风气良好者，却从未出现过。政治的清明，一定有赖于官风清白，以及监察制度的得力。5年多来，正是通过管住一些领导干部的嘴，我们党赢得了无数人民群众的心，通过狠治官场风气，激荡出了全社会的风清气正。反腐败的成绩来之不易，必须一往无前地予以巩固。如果党组织、领导干部疏于管理，放弃了对干部的监督，那么小错就会酿成大错，带病的干部就会在错误道路上越滑越远，这绝不是组织对干部的爱。

5年多来，“把权力关进制度的笼子里”之所以成为我们党的治理自觉，就是因为信任不能替代监督，失去监督的信任一定是溺爱，这也是习近平总书记强调“坚持严格管理和关心信任相统一”背后的制度性思考。强调严格管理绝非“冷酷无情”，如何实现在“最大限度防止干部出问题”的同时“最大限度激发干部积极性”，如何在压力机制外优化激励机制，始终是实践层面的重大关注。比如江苏省提出，“在落实管党治党主体责任、从严管理干部中坚持原则、敢抓敢管，出现一定失误错误的，可以给予容错”，就深刻而辩证地把握了从严治党的要求：不仅要通过严管来彰显厚爱，也要对敢抓敢管的干部更加厚爱，让从严成为一种从制度到个人的共同选择。

有人说，培养一个飞行员需要用等质量的黄金，事实上，“国家培养一个领导干部比培养一个飞行员的花费要多得多”。严管党的干部，把全面从严治党引向深入，就是要保护推进治国理政的中坚力量。坚持问题导向，保持战略定力，不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，才能以更加奋发有为的姿态，夺取新征程上的更大胜利。

《 人民日报 》（ 2018年01月22日 05 版）