广东调整区域发展格局，探索协调发展新路(3)

　　沿海经济带串珠成链，既激活了广东沿海城市的活力和潜力，又将沿海城市和珠三角核心区城市紧密联系起来，推动高质量发展的动能进一步向北延伸，舞动出广东的协调发展。

　　“一核一带一区”区域发展新格局铺展开来，核、带、区之间的内部结构更加有机统一，高水平的协调发展热潮奔涌。短短半年时间，从粤东的汕头到粤西的湛江，众多大项目纷纷落子布局沿海经济带，开启高质量发展的新引擎。

　　2018年8月16日，珠海与富士康科技集团签署战略合作协议，双方将在半导体设计服务、半导体设备及芯片设计等方面开展合作。

　　2018年9月5日，惠州与埃克森美孚签署化工综合体项目初步投资协议，总额达到100亿美元。还有中海壳牌、中海油，世界石化产业巨头相继落户于此。

　　2018年12月17日，国家电投揭阳900MW海上风电、前詹通用码头一期、揭东燃机热电项目动（复）工仪式在揭阳举行。三大项目总投资超过220亿元。“一核一带一区”新格局带来的新机遇，让揭阳市发改局局长黄伟忠倍感振奋：“大企业大项目纷至沓来，将推动揭阳打赢经济翻身仗。”

　　在阳江，海上风电装备制造、高端不锈钢等一批临港工业项目兴起，成为阳江经济发展新引擎。阳江市经济和信息化局副局长王蛟表示，抢抓“一核一带一区”建设机遇，阳江要着力培育优势产业集群，构建具有阳江特色的现代产业体系。

　　湛江高铁西站，一趟趟高铁从这里出发飞驰在雷州半岛广袤大地上。作为世界最著名的化工企业之一，德国巴斯夫集团计划在湛江投资100亿美元，打造亚太地区最先进的化工一体化生产基地。“‘一核一带一区’区域发展新格局提出要将粤东粤西打造成新的增长极，作为省域副中心城市，湛江吸引了更多世界500强企业的目光，迎来了重要的发展机遇。”湛江市委书记郑人豪表示。

　　区域发展新格局，吸引全球高端经济要素加速在广东聚集。2018年，7个世界500强或全球行业“龙头”投资的“百亿美元级”大项目落户广东。2018年1—9月，广东实际利用外资1172.4亿元、增长3.6%，增幅比全国同期高0.7个百分点。

　　从珠三角核心区到沿海经济带、粤北生态区，高质量发展新动能在这里激荡。2018年前三季度，汕头固定资产投资同比增长20.6%，高于全省水平10.4个百分点；湛江固定资产投资增速保持两位数增长……重点经济指标飘红，为这些地区的发展增添了后劲。

　　构建“一核一带一区” 区域发展新格局，广东扬帆奋进正当时。

       新体制

　　用好关键一招“核带区”风鹏正举

　　走进深汕特别合作区，热火朝天的建设场景让人惊叹：“仿佛看到了当年正在建设的深圳特区。”在这里，人们恍如置身“小深圳”：电话区号是0755；路牌设计与深圳一样；5条区内公交线路，开的是深圳巴士集团旗下的公交车，挂的“粤B”车牌……

　　越是改革发展，越要激流勇进。省委、省政府从促进区域协调发展、构建“一核一带一区”区域发展新格局的高度出发，创新调整深汕特别合作区体制机制，按照深圳全面主导、汕尾积极配合的原则，努力打造区域合作发展示范区、自主创新拓展区、粤港澳大湾区辐射节点区。

　　“高举新时代改革开放旗帜，继续全面深化改革、全面扩大开放！”习近平总书记的殷殷嘱托，为广东发展指明方向，也照亮“一核一带一区”区域发展之路。

　　构建“一核一带一区”区域发展格局，是广东区域经济版图的深刻重塑，更是改革开放再出发的使命担当和务实行动。

　　面向“一核一带一区”新格局，新的机制在破题——

　　2018年7月，省委出台《关于深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神奋力实现“四个走在全国前列”的决定》，提出构建科学考核评估的导向机制，按照功能区定位实行分类考核。

　　12月14日，省委常委会会议深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神，审议《中共广东省委 广东省人民政府关于构建“一核一带一区”区域发展新格局促进全省区域协调发展的意见》。

　　深层变革推动广东不断闯关夺隘。加快完善省级财政转移支付、对口帮扶协作、基础设施投融资、基本公共服务均等化等领域体制机制，广东根据“一核一带一区”不同的功能定位精准配置资源，有力有效推动协调发展。

　　面向“一核一带一区”新格局，新的行动在推进——

　　2018年12月12日，《深圳前海蛇口自贸片区信用服务综合改革若干措施》对外发布。“前海正不断推动社会信用体系建设，努力创建信用经济试验区。”前海蛇口自贸片区管委会副主任王锦侠说。制定“谋划一批、筹备一批、推出一批”重大改革方案，前海重点围绕“持续放宽市场准入、营造国际一流营商环境、实行高水平贸易便利化政策”三方面出台132条改革创新举措。

　　“这里是华侨经济文化合作试验区，一个全新的汕头！”站在东海岸大道向西远眺，高科技和总部企业项目纷纷落户动工，人们惊叹“特区速度”重现。汕头华侨试验区管委会副主任黄育斌说，华侨试验区将成为汕头先行先试、发挥特区新优势的重大平台。

　　根据国家和省的统一部署，湛江市工商部门在湛江全域有序推进“证照分离”改革，激发大众创业、万众创新热情。截至2018年11月底，湛江全市实有各类市场主体26.87万户，其中私营企业4.74万户，同比增长23.21%。

　　南岭之下的北江流域，河流综合治理进展不断加快。省北江流域管理局与广州、佛山、韶关、清远、肇庆、河源市河长制办公室，共同探路北江流域河湖管护区域联动机制，协调推动北江流域河湖管理保护问题。

　　从珠三角核心区到沿海经济带、粤北生态区，改革在推进，改变在发生。

　　这是一场攻坚战。构建区域协调发展的长效机制，激发内生动力、培育创新活力，加快迈向高质量发展；