云南保山2019年抓好这10项重点工作

难得的三个发展机遇

机遇主要体现在哪些方面？杨军介绍，一是中缅合作建设经济走廊积极向好，尤其是中缅合作建设皎漂港，为保山市走在面向南亚东南亚开放前列，进而借洋出海、走向世界带来了难得的开放机遇。二是随着世界贸易格局的深度调整和全面重构，我国东部、南部等地区产业向西部和西南地区加快转移的趋势日益明显，为保山带来了难得的产业发展机遇。三是云南省委省政府对保山提出建设“山水田园城市、历史文化名城、开放创新之城”的定位，批准中心城市面积160平方公里、城市人口160万人的发展规模，对保山市优化拓展发展空间，形成中心城市和腾冲市“双心带动、全域共荣、城乡协调”的发展新格局具有重大意义，为保山市开启现代化大城市建设新征程、推动高质量跨越发展带来了难得的改革机遇。

“只要我们紧紧抓住这一难得的战略机遇期，一定能实现从‘小城市’向现代化大城市的‘蝶变’，一定能完成高速度向高质量发展的转变。”杨军说。

具体到2019年经济社会发展的总体思路，杨军介绍，保山市将坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持高质量与高速度发展相统一，紧扣“三个定位”，突出“开放创新”，持续打好三大攻坚战，推动各项工作再提升，在建设现代化大城市的新征程中全力提速保山高质量跨越发展。

思路有了，预期目标呢？“生产总值增10%左右；规模以上固定资产投资增20%以上；一般公共预算收入增4%左右；社会消费品零售总额增12%左右；金融机构存贷款余额分别增8%和13%左右；城乡常住居民人均可支配收入分别增8.5%和9.5%左右；进出口总额增15%以上；引进市外到位资金增20%以上；居民消费价格指数控制在103%以内。”杨军一一罗列。

在杨军看来，要全面完成上述目标，虽然有困难、有压力，但更加有基础、有条件。“我们将严格对标对表，勇于自我加压，充分估计困难，做好充足准备，力争实现最好结果。”

保山市将在2019年抓好10项重中之重的工作

具体怎么实现这一目标呢？“我市今年发展的重点任务可以简要概括为‘1+3334’。”杨军说。“1”，即以现代化大城市建设谋划经济社会发展，推动新型城镇化和乡村振兴两轮驱动、同向发力，奋力开启高质量跨越发展新局面。第一个“3”，即聚力建设山水田园城市、历史文化名城、开放创新之城，全面开启建设现代化大城市新征程；第二个“3”，即坚决打赢精准脱贫攻坚战、坚决打好污染防治攻坚战、坚决打稳防范和化解重大风险攻坚战，确保如期顺利跨过全面建成小康社会这个关口；第三个“3”，即高质量打造绿色能源、绿色食品、健康生活目的地“三张牌”，全面提升工业聚集化、农业规模化、旅游品牌化、城市生态化发展水平。“4”，即以全面深化改革、支持民营经济发展、补短板扩内需、保障和改善民生为重点，不断增强发展动力、激发市场活力、释放内需潜力，不断提升教育、医疗、文化、体育、社会治理等民生事业发展水平，办好群众关心关注的难事实事。

根据上述重点任务，保山市将在2019年抓好10项重中之重的工作。

集中力量建设东绕城、保施、昌保、保泸、腾陇等8条高速公路，确保东绕城、保施高速公路年内竣工通车，瑞孟、施勐高速保山段尽快全线开工，做好杭瑞高速扩容复线保山段前期工作，加快构建支撑服务现代化大城市建设和产业园区发展的高速公路网。

集中力量建设中心城市青堡路、沙丙路、腾冲路、拱北路4条城市主干道路，按照景观大道的标准完成路面建设、路灯安装及绿化工程，基本形成中心城市主干道路大框架。

集中力量建设中心城市万亩生态观光农业园、保山工贸园区大湾次片区、腾冲荷花湾3个乡村振兴示范项目，因地制宜、精准定位，突出特色、精心打造，形成可学习借鉴的乡村振兴示范样板。

集中力量建设保山坝、潞江坝、腾冲北部3个大型灌区，全面加快前期工作，确保年内开工建设。

集中力量推进水电硅材一体化、大数据存储及应用、医药园区建设。加快隆基二期6GW单晶硅棒、年产5万吨高纯晶硅、中科钢研碳化硅等项目建设，做好三期10GW单晶硅棒和5GW单晶硅切片、5GW单晶硅电池片项目招商及建设工作，积极构筑硅光伏、硅电子等产业链，全力创建云南水电硅材一体化发展示范基地。加快华为大数据中心、省电子政务保山灾备中心等项目建设，加大华为云计算服务推广力度，推动大数据存储及应用扩面增容。抓实中和片区生物医药特色园区规划、招商、建设工作，加快发展“大健康”产业，着力打造生物医药产业集群。

集中力量建设一批医院学校，启动市实验小学青华、青阳校区和市幼儿园青华、青阳园项目建设，确保保山天立学校年内招生。加快推进市人民医院整体搬迁、中医专直属附属医院等重点项目建设，确保隆阳区人民医院异地迁建项目开工。

集中力量建设美丽县城、美丽小镇、美丽乡村、美丽道路，全力以赴参与“最美县城”“示范特色小镇”“美丽乡村”评选。以腾冲和顺到荷花湾的道路建设为标准，积极推进美丽道路建设。

集中力量建设“一圈一环一线”东方黄石公园，借鉴美国黄石公园的建设经验，坚持“全域、全景、全业”布局，强化重点项目支撑，强化精品景区提升，强化品牌宣传推介，努力把高黎贡山打造成世界一流旅游目的地。