山西转型综改全面破题 先行先试勇闯新路(2)

7月15日，太原市建设国家可持续发展议程创新示范区又落一子，市政府与中国长城科技集团股份有限公司签署中国长城智能制造（山西）基地战略合作框架协议，5年力争达到年产200万台计算机。

8月8日，山西锦波生物医药股份有限公司拿到了太原海关颁发的我省首张《出口化妆品生产企业备案证明》。锦波生物十余年潜心钻研“功能蛋白”基础研究及产业化，与复旦大学共同创建了“复旦——锦波功能蛋白联合研究中心”，填补了我省相关领域在科研、医疗和日用化妆等方面的空白。目前，山西转型综改示范区已形成了电子信息、先进制造、生物医药及食品加工、新材料及加工等4个千亿级产业集群和低碳研发产业集群基本架构。

开幕式第二篇章开篇，暗流险滩，浊浪滔天。羊皮筏子上搏击风浪的汉子，是三晋儿女不畏险阻，勇立潮头的气概。建设资源型经济转型发展示范区，没有现成的路可走，唯有敢闯敢试、先行先试，开发区改革是突破口。

2016年12月，全省开发区改革创新发展会议吹响了推动新一轮开发区建设集结号，按照占全省国土面积2%左右的规模加快开发区规划布局。

2018年7月，全省开发区改革创新发展推进会提出：力争到2020年，“三制”改革和“三化”建设成效彰显，开发区工业增加值占全省工业增加值的比重达到46%以上，战略性新兴产业产值占全省战略性新兴产业产值的比重达到70%。

截至今年上半年，全省省级以上开发区达66个，“三化三制”改革持续深化，实现一般工业项目全承诺、零审批、拿地即可开工。1月份至5月份，全省开发区规上工业企业总产值增长17.5%，“四上”企业主营业务收入增长17.1%。

山西转型综改示范区揭牌运行两年多来，在打造转型综改先行先试平台上实现了重大突破：以“一网通办”为主线深度服务企业，办理事项涵盖了企业入区、建设、发展全生命周期，并将各类政策全面量化，确保可执行、可落实、可兑现。二青会火炬手、锦波生物医药公司董事长杨霞说：“示范区在全国首创了‘一窗受理、一网审核’政策兑现模式，找政府办事像网购一样方便。”今年5月起运行的“一网通办”2.0版撤销了所有审批窗口，取消了政务服务审批事项纸质申报材料，企业办理业务全部可以在网上实现，做到了“不见面审批”。

今年上半年统计数据显示，我省产业结构持续优化：制造业增加值增长7.5%，快于煤炭工业1.5个百分点；战略性新兴产业增加值增长8.6%，快于全国0.9个百分点；服务业增加值增长8.1%，高于全国1.1个百分点，对GDP增长的贡献率达62.8%。

建设资源型经济转型发展示范区，翻过一山又一山，快马加鞭未下鞍，一幅“含金量”“含绿量”“含新量”渐次走高的产业画卷已在三晋大地徐徐展开。只要拿出啃硬骨头的精神，把准方向、扎实推进，只争朝夕、久久为功，就一定能在三晋大地成就这一宏伟大业。（记者 杨 彧）