国企混改密集落地 主题基金正在路上

　　联通混改方案出炉，中金珠宝、中粮资本混改落地，第三批重点领域混改试点正在研究中……近期国有企业混合所有制改革新进展不断，“突破口”持续扩大。

　　国务院国资委日前公布的数据显示，截至去年底，央企集团及下属企业中混合所有制企业占比达到68.9%，省级国资委所出资企业及各级子企业中混合所有制企业占比达到47%。

　　据国资委新闻发言人彭华岗介绍，除了混改数量持续增长外，混改领域也在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等重点行业不断拓展，层级有所提升，正从央企三级以下子企业逐步向重要的二级子企业和集团层面提升。

　　国资委主任肖亚庆认为，混改的目的是取各种所有制之长，集各种所有制之优。通过国有资本与非国有资本交叉持股、相互融合，既可以吸收民营企业决策机制与流程灵活高效的经验，也能发挥国企基础雄厚的优势，促进企业完善法人治理结构，加快内部三项制度改革，实现共赢发展。

　　就在9月25日，中国联通集团宣布旗下联通大数据有限公司正式成立。业内人士分析，借着混改“东风”，联通大数据公司与参与联通混改的战略投资者在资源互补、业务协同、市场发展方面有望开展更广泛深入的合作，从而赋予公司更大的活力和竞争力。

　　中央企业层面之外，地方国企混改同样大戏连台。

　　山东交运集团混改完成，山东国企混改第一单成功落地；天津从今年启动混改的国企中筛选了194个招商项目，在天津产权交易中心网站公开征集意向投资者；上海强调根据不同企业的发展战略，走公众公司为主的混合所有制发展路径。

　　在实践中，混改方式和参与者的选择可能令人颇费思量。因此，越来越多的人正把目光投向基金这个载体，希望通过发挥其平台和通道作用，引领更多社会资本参与混改，分享国企改革释放的红利。

　　例如，作为目前国内最大的私募股权投资基金，中国诚通集团发起设立的中国国有企业结构调整基金，已经先后参与了中国联通、中粮资本的混合所有制改造，发挥了带动社会资本的“抓手”作用。

　　此外，据诚通集团董事长马正武介绍，目前一支主要聚焦于国企混合所有制改革的基金正在搭建中，将以社会资金为主，而且规模不会很小。

　　值得关注的是，国务院日前印发的 《关于促进外资增长若干措施的通知》提出，鼓励外资参与国有企业混合所有制改革。这让更多外资企业看到了分享中国国企改革机遇的希望。

　　肖亚庆表示，国企混改和其他改革一样都是开放的，欢迎包括外资在内的各种所有制企业参加。但他同时强调，混改是国企改革的内容之一，并非全部，也不适合于所有的国有企业，将坚持“宜混则混、宜控则控、宜参则参”的原则。