中国道路中国梦：激发脱贫的内生动力

脱贫攻坚是一场硬仗，越往后难度越大。只有激发内生动力，才能让脱贫可持续、致富有干劲。

在边疆几个县市调研发现，有的地方给钱、建房等物质扶贫比较多，扶志等精神层面的帮扶却比较少，甚至出现贫困户不想“摘帽”的现象。走访一家贫困户，全家人已经住上了由当地扶持一半、自己贷款一半建成的宽敞房屋，但当问及贷款怎么还的问题，“靠政府”的回答令人有些惊讶。事物的发展，是内外因共同作用的结果。这意味着，资金扶持、硬件设施要跟上，身心志向也要跟上。倘若贫困群众在被动扶贫中滋生出“等靠要”的想法，反而会成为脱贫攻坚的思想阻碍。

扶贫要扶志。从“要我富”到“我要富”，涵养贫困户的内生动力，考验一地的扶贫策略，考察扶贫干部的工作能力。总结当地贫困户的致贫原因，有的缺少文化，有的没有技术，有的思想落后，有的不会计划……这就意味着，除了利用政策兜底极少数贫困人群外，必须从转变贫困群众的思想观念入手，培养贫困群众的自信心和奋斗能力，帮助他们克服依赖帮扶的心理，努力做到精准扶贫、精准脱贫。

发挥扶贫资金的最大效能，要有看得见摸得着的生活实惠，也要有切身体会的风气转变。在边寨村落走访发现，有人将扶贫发放的猪崽摆上餐桌，有的地方因为外来人口流动导致语言交流不便，这些文化领域、精神层面的因素在脱贫工作中也必须纳入考量。可见，资金扶持不能“撒胡椒面”，应该在培养贫困群众文化、技术的基础上，让资金、技术与项目结合，努力使致富举措落到实处。

扶志必扶技。调研中，某县拥有古树茶园十几万亩，却有十几万贫困人口守着绿水青山，找不到金山银山。原来，当地贫困户缺少现代农业种植技术，不掌握市场信息，没有建立销售渠道，缺乏品牌意识。对贫困人群而言，学一技之长以傍身，比给钱给物更重要。针对贫困群众的迫切需求，把扶贫资源投入到文化培训、技术引导、营销知识学习上来，激发贫困户脱贫致富的内生动力，这才能彻底改变当地的发展面貌。

不久前，中共中央政治局召开会议审议《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，明确提出突出问题导向，优化政策供给，下足绣花功夫，着力激发贫困人口内生动力，着力夯实贫困人口稳定脱贫基础等具体要求。这意味着，各地在扶贫工作中，要认真反思以往“资金+盖房”的单一做法，集中力量改善深度贫困地区发展条件，着力解决深度贫困地区群众特殊困难，树立脱贫光荣导向，弘扬自尊、自爱、自强精神，提高贫困群众自我发展能力。如此，方能确保打赢脱贫攻坚战，确保到2020年贫困地区和贫困人口同全国一道进入全面小康社会。

（作者为云南省瑞丽市委常委、副市长）  

《 人民日报 》（ 2018年07月12日 05 版）