经济全球化趋势不可阻挡(2)

　　美国难道不了解自由贸易的好处，不明白当今世界没有中国参与就没有真正经济全球化的道理吗？非也。2007年，美国次贷危机爆发，愈演愈烈，殃及全球，酿成国际金融危机。美国政府束手无策，狼狈不堪。七国集团里的“小伙伴们”也是自顾不暇，彷徨无措。这个时候，美国一改居高临下的做派，放下身段，主动找到中国协商，提出召开G20峰会，研讨对策。为什么是G20而不是G7？显然G7已力不从心，而G20中有中国在内的一批新兴经济体和发展中国家。G20应运而生，成为全球经济治理的主要平台。事实证明，新兴经济体和发展中国家为世界经济的恢复做出了卓越贡献。而美国也借助这个平台，快速走上复苏之路。2010—2017年，平均经济增长率超过2%。

　　然而今天我们看到的是，美国“人一阔脸就变”，过了河就拆桥。乌云压顶时，拉贸易伙伴“同舟共济”，尽享经济全球化与自由贸易之利益；云开雾散时，却反颜相向，手推脚踹，“同舟共挤”，还把破坏自由贸易的脏水泼向他人。美国这种做法的背后无非就是“美国第一”的独霸私心作祟。何为“美国第一”？通俗地说，就是美国在世界上想做什么就做什么，想怎么做就怎么做。为此，美国会六亲不认，毫不犹豫地用包括贸易在内的任何手段打击对手。无论是冷战时期的对手苏联，还是上世纪八九十年代的盟友日本，抑或今天的欧盟、加拿大、墨西哥、土耳其等，无一幸免。

　　当然，这不是美国第一次“变脸”。第一次世界大战结束后，美国经济繁盛一时。1923—1929年，年均经济增长率近4%，在资本主义世界工业生产中占比已达48.5%。时任总统为柯立芝，史称“柯立芝繁荣”。但是，由于美国部分产品外销不畅，进口商品成为“替罪羊”。1930年，美国实施《斯穆特—霍利关税法》，提高了两万多种进口商品税率。平均关税水平由1929年的40.1%升至1932年的59.1%。结果却是美国出口总额从约52亿美元跌至16.5亿美元，拖累全球贸易总额大幅缩水，从360亿美元降至120亿美元。美国经济大萧条加剧，并招致其他国家报复，全球经济、政治危机加深。“而这场世界经济灾难在德国孕育出了希特勒的纳粹统治，在日本则催生了对外扩张的军国主义”。罗斯福实施新政，不得不重归自由贸易之路。这大概是美国不愿提及的一段家丑。

　　如今，美国从经济全球化的倡导者一夜之间“变脸”为搅局者，主要原因是它认为当下经济全球化已不能维护其垄断地位和超额利润。

　　贸易战没有赢家，也必将殃及池鱼。2017年，大病初愈的全球贸易增长在六年后首次超过经济增长，刚刚扭转颓势。全球主要经济体同步复苏势头也需要稳固。美国政府打着“保护男女劳动者、农民、农场主、企业，以及我们国家自身的利益”的旗号，不顾国际国内绝大多数反对意见，执意违反世贸组织规则，是在逆经济全球化的潮流而动，其结果会破坏全球产业链的顺畅运转和国际分工体系，给全球贸易带来重大负面影响，最终也会搬起石头砸自己的脚，损人不利己。美国的现行做法，正在重蹈上个世纪30年代的覆辙，必定会给全球经济政治安全带来危害。

　　三、中国是经济全球化的坚定捍卫者

　　美国政客妄称中国倡导经济开放和全球化是个“笑话”，在搞“掠夺经济”，还说中国采取了无数不公平的政策和做法，美国吃亏了。如此狂言瞽说何其荒谬！

　　中国实行对外开放，特别是加入世贸组织以来，在把握自身难得发展机遇的同时，为全球经济发展与治理作出的贡献有目共睹。

　　积极参与做大全球经济贸易“蛋糕”，与贸易伙伴各得其利。2001—2017年，中国的货物进口年均增长13.5%，是世界进口增长速度的两倍，服务贸易进口年均增长16.7%，是世界平均水平的2.7倍。2017年，中国已是全球最大商品贸易出口国和第五大商业服务出口国，出口值分别达22630亿美元和2260亿美元。在相互投资方面，2017年，中国是全球第二大外资流入国和第三大对外投资国，总额分别达1360亿美元和1246亿美元。目前，中国已是世界上120多个国家的最大贸易伙伴，其中，前十五大贸易伙伴吸纳了中国出口总量的近70%，8个国家和地区保持对华贸易顺差。此外，亚洲、拉丁美洲、非洲等许多发展中国家对华贸易也长期保持顺差。如果中国对贸易伙伴搞所谓“掠夺经济”，怎么会有这么多国家和地区愿与中国做生意！如果中国的贸易行为是“掠夺性”的，那么大多数国家怎么会保持对华贸易顺差！

　　切实推动贸易便利化，扩大开放。20世纪90年代，中国平均关税水平为43%，入世后降至9.7%，目前保持在3.54%的低水平。特别是中国对最不发达国家给予了97%的税目免关税待遇，成为最不发达国家最大的出口市场。根据经济合作与发展组织每年编制的“贸易便利化指数”的11个指标，2015—2017年，中国在信息获取、公平管理、申诉程序等重要方面取得进步。今年以来，涉及制造业、服务业和日常消费等领域的重磅举措接连出台，掷地有声，目的就是放宽市场准入、创造更有吸引力的营商环境、加强知识产权保护、扩大进口等，打造顺应经济全球化趋势的更高层次、更高水平的开放型经济。中美贸易战形势尚不明朗，但特斯拉、百事、巴斯夫、宝马等跨国巨头仍坚持看好中国。今年11月，将于上海举行的中国国际进口博览会正是生动展示中国继续扩大开放意愿和信心的窗口。

　　支持完善全球自由贸易体系。2010年4月，中国在世界银行投票权从2.77%提高到4.42%，超过德国、英国、法国，居美国、日本之后，成为世界银行第三大股东国。2016年10月，国际货币基金组织认定人民币为可自由使用的货币，加入特别提款权货币篮子，权重为10.92%，在美元41.73%、欧元30.93%之后居第三位，超过日元和英镑，对国际货币和金融体系改革及全球经济影响深远。亚洲基础设施投资银行是第一个由中国倡议设立的多边开发金融机构，并与世界银行和亚洲开发银行紧密合作，为推进亚洲各国互联互通，加快经济一体化进程提供融资支持。成立不到三年，已扩员至87个，在印度、菲律宾等国的项目稳步推进，迅速获得国际社会广泛认可。中国坚定遵守和维护世界贸易组织规则，支持开放、透明、包容、非歧视的多边贸易体制。