国际视野下的供应链政策及启示(2)

，尤其是保障原材料供应、货物或物料运输的安全性。欧盟与美国在供应链安全问题上进行了深度合作，也向成员国推行了一系列政策文件，对成员国的海关事务和企业进出口贸易提出了安全性要求。

　　二是构建绿色供应链，推进区域经济可持续发展。欧盟制定了严格的强制性绿色供应链法令，针对原材料采购、生产、运输、分销及回收等环节制定了严格的环保要求。

　　综合来看，发达国家和地区的供应链政策主要包含两方面内容。一是构建高效、协同、可持续的供应链，推动关键领域产业竞争力以及综合经济实力的提升，英国和德国的供应链政策就是典型的例子；二是从供应链安全的角度出发，积极应对各类外部风险因素对关键产品和物资供应的影响，保障本国或区域内的经济安全、民生安全和国家安全，美国的供应链政策就属于此类。

　　借鉴发达国家和地区的供应链政策及其实践，结合我国供应链当前面临的问题，我国对内应当积极提升供应链运行效率和协作水平，加快构建适宜供应链发展的体制机制，优化供应链发展环境；对外应当加强对供应链安全问题的研究，处理好推进供应链全球布局和保障供应链安全的关系。

　　一方面，优化供应链发展环境，提升供应链竞争力。供应链本质上是市场运行微观层面的概念，因此提高供应链发展水平还应从市场主体着手，着重提升企业的供应链管理水平。对我国而言，供应链政策应以激发市场主体参与供应链协同的动力为重点，解决好企业想参与但能力和配套支撑不足的问题，营造良好的外部环境和配套条件，积极推进供应链信用体系建设、标准体系建设和信息化建设，引导和鼓励企业进行供应链领域信息技术和管理技术的创新应用，促进供应链高效协同。

　　另一方面，积极化解供应链风险，保障产业经济安全。在全球化进程不断深化的背景下，企业、产业甚至国家竞争都体现出供应链竞争的特征。对此，应构建有效应对供应链风险的长效机制，加快建立供应链风险预警系统，形成供应链中断应急机制，并积极参与供应链安全国际合作。同时，在深度参与全球分工的前提下，推进关键领域的技术创新，逐渐补足“短板”、发挥优势，提升在国际谈判中的话语权和主动权。