开玩笑 中国能允许身边出一个“利比亚”?
依照最新的说法,“金特会”还是在6月12日如期举行。
但特朗普反重复复,曾经在全世界人民面前,得到了信誉,成爲地地道道的特没谱。即便这两头又发作了什麼变化,人们大约也不会像上次那样诧异了。
▲美朝首脑谈判能否如期举行遭到了普遍的关注。
这段工夫以来,有一个词被重复提及,就是“利比亚形式”。有人说,这是美朝之间最基本的分歧之一。至于“利比亚形式”是什麼?想必不少人有个大约理解。
其实,“利比亚形式”还是一个长长的耐人寻味的故事,关于选择,关于信誉,关于一个国度和民族的命运。
土豪的核武梦
利比亚位于非洲北部,北濒地中海,海岸线长1900余公里,战略地位重要。依托丰厚的石油资源,利比亚曾一度富甲非洲。上世纪70年代,利比亚可是和沙特阿拉伯一样的石油土豪。
即便步入新千年时,利比亚的综合国力乃至居民人均支出,至多在非洲是靠前的。
▲刚刚走上权利巅峰的卡扎菲
自1969年9月1日,以卡扎菲爲首的“自在军官组织”发起政变,推翻伊德里斯王朝,从此开端了卡扎菲长达数十年的统治。反美反东方倾向的卡扎菲政权,在政治上被很多东方国度视爲“眼中钉”。
面对东方的遏制,卡扎菲从上世纪70年代就开端了一项雄心勃勃的方案——开展本人的核武器。事先的利比亚的确有财力支持这一方案。
美英情报机构以为,利比亚在顶峰时期曾拥有11处与核相关的设备。
2003年10月,美国和意大利情报部门结合举动,在意大利港口阻拦了一艘开往利比亚的货轮,下面装载了少量用于制造离心机的部件。利比亚的核方案完全曝光,美国以实在证据责备利比亚试图开展核武器。
据美国核要挟建议组织(NTI)发布的报告,有材料显示,上世纪70年代,利比亚曾用铀矿石换取巴基斯坦的核援助,利比亚还曾于1978年尝试从印度购置核武器。
由于开展核武器需求有充足的技术才能储藏和相关人才、设备。而利比亚作爲《不分散核武器条约》的签约国,又蒙受着美国等东方国度的严峻武器禁运和经济制裁,所以卡扎菲只能偷偷摸摸地与一些国度协作,开展本人的核才能。
▲利比亚的核研讨中心大楼
上世纪70年代末,利比亚从邻国尼日尔出口了1200吨稀释铀矿石,而且没有按规则向IAEA报告;1982年,利比亚又与一家比利时公司接触欲购置四氟化铀,但两年后迫于美国方面的压力,这笔买卖最初失败了;1985年,利比亚向一个“拥核国度”出口了几千克高稀释铀,以换取大批铀化合物。
利比亚还曾求助“本国专家”。上世纪80年代,一位“本国专家”在利比亚的Tajoura核研讨中心开端研讨和设计方案,爲的是消费用于铀稀释的气体离心机。据传这位“本国专家”是德国公司的前雇员,但未有确切证据可以证明。
通常,一些无核国度会以开展民用核技术爲名“暗度陈仓”,这也包括利比亚。1979年,经过与苏联在IAEA监管之下的“战争”协作,利比亚完成了10兆瓦的反响堆,并趁机开展了钚消费技术。
上世纪90年代初,利比亚进入卡扎菲统治的第三个十年。卡扎菲追求核武器的愿望也愈加激烈了。正在卡扎菲一筹莫展之时,苏联崩溃让前东欧地域瞬间成爲核分散的易发地带。很多失业的核技术专家,成爲利比亚希望引进的人才。
1992年,俄罗斯莫斯科科恰托夫研讨所(俄顶尖核研讨中心之一)一位官员宣称,利比亚曾试图将该研讨所两名员工招致麾下,但未能如愿。与此同时,美英也在安排这些前苏联核机构研讨人员。
但是,地下黑市核买卖却愈演愈烈。1997年,利比亚终于迎来了减速其核武方案的大好机遇,事先巴基斯坦“核弹之父”卡迪尔·汗编织了一个售卖核资料、设备的黑市网络。
从这一年开端,利比亚陆续接纳了一些组装好的L-1型离心机和更多离心机的部件。随后,利比亚又从黑市寻求更先进的L-2型离心机(可用于核武原料的制取),并在2000年9月如愿以偿失掉2台。
到了2003年9月,英美情报人员在调查卡迪尔·汗时得悉,一艘载着更先进离心机部件的德外货轮正驶往利比亚,他们很快把状况通报给了德国和意大利警方。当10月4日清晨,这艘货船驶入意大利南部塔兰托湾时,被意大利警方和海岸警卫队顺利截获。这就是前述那一幕。
生效的“投名状”
至于事先利比亚有没有研收回核弹?各方的观念并不分歧。
有一种说法是,在2000年左右,利比亚的核才能曾经到达每年消费10枚核弹的程度。
另一种说法是,利比亚的核方案继续30年不停失败,由于不具有成熟的核武器研制技术,无法取得一枚功能波动的核弹,卡扎菲政府事先在能否持续研制核武器的成绩上很犹疑。
而不论利比亚能否曾经拥有核武器,在2003年那个关口,卡扎菲必需做一个顺手的选择:是保持核武器开展,向美国交一个“投名状”;还是持续开展核武器,冒有能够被美国军事打击的风险。
事先,卡扎菲能看到的将来有两种。
第一种,是萨达姆那样的。
异样是在2003年,美军借口“伊拉克藏有大规模杀伤性武器”,发起了伊拉克和平。只用了不到一个月的工夫,就将坦克部队开进了伊拉克首都巴格达。昔日的中东政治强者萨达姆,也不见踪影。
直到2003年12月13日,满脸胡须、惊惶失措的萨达姆被活捉,呈现在东方媒体的电视镜头前。
第二种,是乌克兰那样的。
在苏联土崩瓦解后,乌克兰一度拥有少量重型核武器。“世界核俱乐部”里忽然呈现的这个成员并不计划随便遵从美欧的“去核建议”,而是希望可以用增添这些核武器,换来客观的经济援助和“平安保证”承诺。
在经过了与美俄的漫长会谈后,乌克兰终于在1994年11月同意了《不分散核武器条约》,数千件核武器也开端陆续拆毁。
在权衡利害之下,卡扎菲最终做出了决策。
美国媒体事先泄漏了一种说法:在美国入侵伊拉克前夕,卡扎菲其实曾经派出本人的机密特使辨别联络上美英,传递出利比亚可以销毁大规模杀伤性武器的计划。但是,那时的美英就想先让卡扎菲看看“萨达姆的下场”。
这对卡扎菲来说,可以与美英会谈“议价”的空间正随着伊拉克和平的推进而逐渐减少。
▲从那艘船上截获的敏感部件
于是,当那艘载着离心机部件、开往利比亚的货轮被截获后,利比亚的核武器梦根本幻灭。和东方会谈弃核,成了卡扎菲更迫切的选择。
2003年12月19日,也就是萨达姆被美军抓获6天后,美国总统小布什在白宫郑重地召开了一场记者会,他宣布“在阻止大规模杀伤性武器分散上获得的严重停顿,利比亚承诺将销毁一切大规模杀伤性武器,并赞同立刻无条件允许国际组织进入利比亚调查。”
小布什也表示,这一后果是美英与利比亚经过9个月的机密内政达成的。卡扎菲保持核武器,换取的是美英不再仇视利比亚。美国人不但解除了对利比亚的经济制裁,甚至还承诺向利比亚提供民用核技术和一些惯例武器零碎。
一个月后,2004年1月下旬,5.5万磅与利比亚核弹道导弹方案有关的文件和设备,被美国运输机运抵位于田纳西州的橡树岭国度实验室。小布什政府特别举行了一场浩大的媒体活动,约请大批记者到场检查利比亚移交的核硬件。
▲利比亚的核硬件运抵美国国度实验室
小布什说,如今利比亚曾经开端重新回归国际社会。时任英国首相布莱尔说,已经的朋友不需求永远是朋友。从此,卡扎菲成了东方国度的座上宾,这位一掷千金、特性十足的指导人甚至每年还专门拿出几千万美元,协助东方次要政治人物竞选。
比方,法国的萨科齐。
但是,这种“密切感”是长久的。2011年,在美国助推下,东方国度发起了对利比亚的军事干涉,利比亚国际支持派推翻了卡扎菲政权。七年之前,东方的那些美妙承诺仍然记忆犹新。但想不到,七年之痒却要了卡扎菲的性命。
▲2007年时任法国总统萨科齐欢送到访的卡扎菲。
明天,利比亚仍在内战,是世界上最混乱的国度之一。人民的生活,和过来相比,大相径庭。
风险的“利比亚”
第一个将朝鲜去核与“利比亚形式”相联络的,是美国新任国度平安事务参谋博尔顿。他在进驻白宫西厢后,便开端地下议论有关交出核武器的“利比亚形式”,据称这是他在2003年协助小布什设计的一项协议。
而博尔顿在15年后想故伎重演。而那些给卡扎菲的经济钓饵,和特朗普口中许愿朝鲜的有着惊人类似。
▲博尔顿
作爲一个在险峻环境下求生活的国际博弈新手,朝鲜能轻信美国吗?利比亚对朝鲜来说,是更具针对性的前车之鉴。概括而言,在没有取得美国有法律约束的协议,以及没有大国参与担保的平安保证之前,不能够随便地对美国心存梦想。
中国也不能够允许身边出一个继续战乱动乱的利比亚。
▲被废弃前的朝鲜丰溪里核实验场
从目前来看,在野鲜“去核”成绩上,相较于“利比亚形式”的完全弃核,分阶段弃核是更可行的方式。这方面伊核协议可以提供一些自创意义。经过逐渐可验证地“去核”,逐渐解除制裁。当然如今连伊核协议也被美国丢弃了。
必需留意的一点是,伊核协议仅是政府间签署的协议,它并没有取得美国国会的认可经过。所以往年5月8日,特朗普宣布美国加入,恰恰也是钻了美国立法的破绽,使得这样一份严肃的协议可以被随便否认。
关于朝鲜而言,异样也是如此。假如仅仅与美国签署政府间的协议,并缺乏以充沛保证今后完全弃核的朝鲜的平安。所以必需要有法律约束,且经过美国国会认可经过的文件,才干够约束住美国政府的“任性”。
朝核成绩的复杂水平不亚于伊核成绩,这也就决议了会谈进程将较爲漫长。因而,在今后的朝核成绩会谈,作爲与切身利益相关的中国、俄罗斯必需参与其中,毕竟朝鲜双方面的力气无法应对美国宏大的压力。
而作爲朝核成绩间接(直接)当事国的中国、俄罗斯以及韩国、日本的参与,既是对朝鲜弃核的全进程见证,也是一种平安担保,进而对美国构成一种制约。
想象一下,假如让卡扎菲点评当下时局,他会说什麼呢?
感激上海国际成绩研讨院中东室主任李伟建、国际关系学者王烜对本文的奉献。
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