江西景德镇市珠山区探究都市下层党建发动希望新路子
抓改造，敦促一元打点转为多元共治
强处事，助力小社区揭示大作为
创新处事群众新机制，让“小社区”有“大资源”。为发挥驻区组织行业优势，该区以“黎民说事”“社区论坛”等平台为抓手，把共建共享从“友情支持”上升为“分内之责”。今年以来，街道社区与辖区单元签定共建协议260余份，连系开展文明建设、情形整治等勾当480余次，舆情网，出格是在都市“双创双修”、棚户区改革等事情中，街道社区党组织与辖区单元共担义务，取得精采结果。
破困难，党建引领寻到清晰步伐路径
希望问题要靠创新来破解，都市打点要从党建找求力气。客岁以来，珠山区以强化都市下层党建事情为基本，起劲敦促体制机制创新和多元共治，走出了一条切合中小都市特点的党建引领都市希望新路子。
在充实调研论证、考查进修的基本上，珠山区突出焦点引领、重心下移，在社区全面奉行“3＋X”运行模式，出力敦促社区从一元打点向多元共治转变。个中，“3”指“一委一站一居”三方，“一委”即社区党委，“一站”即社区事情站，“一居”即社区居委会；“X”指驻区单元、社区群团组织、社会组织、住民等。
年头，该区团结社区“两委”换届，中国舆情网，对社区党组织进行优化进级，同步创立46个社区党委，在非公经济和社会组织相对齐集的地区，成立了108个“两新组织”党组织。
城乡一体化历程加快，都市框架慢慢拉开，种种商圈市场、贸易文创街区、商居合一等新业态纷纷涌入社区，“景漂”“景归”一族、“两新”组织党员、国有企业改制党员等在社区聚拢，各类新现象、新抵牾逐渐显现，这是景德镇市珠山区面对的“生长苦恼”。
随之推出的，是一系列行之有效的规章制度：出台《关于进一步深化“四化”模式 推进下层党组织全面前进全面过硬的实施意见》，环抱组织建树尺度化、重点事情项目化、为民处事有形化、主题勾当系列化，提出了16条详细法子。如推出以“社区支部委员会、业主委员会、物业支部委员会、志愿者协会”为框架的“四集会会议事”连心小分队，化解物业和业主抵牾，敦促物业费征收率从之前的10%提高至80%，合力拆除“两违”制作2600余平方米；出台《关于强化“党建+”理念 助推用实干擦亮瓷都对话世界窗口的实施意见》，把都市下层党建融入经济社会希望的各个方面，如推出“党建+双创双修”，在重点项目一线创立18个成果型党组织，整合综正当律、公安、城建等部分资源，带动辖区内驻区单元和非公企业、社会组织投入情形打点。
引发社区打点新活力，让“小社区”有“大名目”。遵循“一街一景”“一居一特色”理念，该区实施了200余条背街小巷的综合整治，完成上万户住民棚户区改革，新建了一批小游园、微绿地，打造了突出生态的五龙山社区、突出文化的马鞍山社区、突出处事的梨树园社区等一批特色社区，全面推进陶溪川、御窑景巷、三宝国际瓷谷、萄罢街等项目实施，全力优化社区财富新业态，让住民有更多得到感。（朱组宣 记者 张武明）
出力明了街居两级脚色定位。珠山区将街道相关派驻机构整合为“两办两中心”，把街道党工委事情聚焦到抓党建、抓希望、抓都市打点等主责主业上来；将社会保障、社会抢救、社会治安、劳动就业、卫生计生等便民职能从街道剥离出来，下沉至社区事情站，实行一站式处事和全程署理处事相团结的运行模式。各项业务“前台一站受理、靠山分类处理”，转部分“条条受理”为社区“综合受理”，变本来的街居“二级审批”为“一站式处事”，实现民众处事在社区全部办结、住民服务“最多跑一次”。
凭证事情包围“一张网”的要求，该区慢慢形成“区委为一线批示部、街道为龙头、社区为战斗碉堡、网格为窗口、楼栋为末梢”的五级党建事情联动体系，构建以街道社区党组织为焦点、网格党支部为基本、都市辖区各规模下层党组织配合参加的地区化党建事情名目。
出力办理社区局限各异、都市打点相互“扯皮”等问题。该区将本来的92个社区居委会精简归并为54个，全面实行网格化管理，每300户阁下分别为一个网格，由社区“两委”干部兼任网格员。加大社区事情细分力度，设立民情理事会、志愿者处事连系会、计生协会等专业委员会等，为住民充实参加社区事务提供渠道。
问题千丝万缕，惟独“剖解麻雀”、寻准“病灶”，伎俩对症下药。珠山区借助中国社科院的力气，环抱都市打点要素进行了一次大调研、大排查，觉察当前存在的下层党组织缺乏统筹成果、社区居委会自治本领弱化等问题，都与现行的街道社区管理体制细密相关。为此，珠山区委确定了构建都市党建“一盘棋”的思路，凝聚了改造社区体制的共鸣，明晰了党建引领下共治共建共享的步伐路径。
打造党群处事新阵地，让“小社区”有“大平台”。该区筹集资金5000余万元，新建了6个面积达上千平方米的党群处事中心，改扩建了10个党群处事中心，买通处事群众的“最后一公里”。里村街道马鞍山社区创立集纠纷调整、政策宣讲、民情收集、助老帮困、便民代劳成果为一体的“580党员调整流淌处事队”，大到衡宇拆迁抵牾化解，小抵家长里短纠纷调处，“580处事队”均能在8分钟之内赶到。
为晋升社区处事程度，珠山区以街道和社区党组织为主轴，以都市种种下层党组织为点和面，以党群处事中心为平台，有效敦促差异规模党组织之间实现融合互通。
