中国首次颁发中国与世界商业组织白皮书(全文)

　　白皮书指出，以世贸组织为焦点的多边商业体制是国际商业的基石，为敦促环球商业希望、建树开放型世界经济发挥了国家栋梁浸染。插手世贸组织以来，中国始终果断支持多边商业体制，全面参加世贸组织各项事情，敦促世贸组织越发重视希望中成员的关怀，阻挡单边主义和爱惜主义，维护多边商业体制的权势巨子性和有效性，舆情网，与各成员配合敦促世贸组织在经济环球化历程中发挥更大浸染。

　　（四）履行par常识产权爱惜理睬 

　　新华社北京6月28日电（记者于佳欣、韩洁）国务院新闻办公室28日颁发《中国与世界商业组织》白皮书。这是中国首次就这一问题颁发白皮书。

　　中国果断不移推行互利共赢的对外开放计谋，遵循世贸组织自由商业理念，在对外开贩市揭示大国继续。从插手世贸组织到共建“一带一路”，中国开放胸襟、拥抱世界，为促进世界经济商业希望、增加环球公众福祉作出了重大孝敬，成为世界经济的主要不变器和动力源。 

　　全面参加多哈回合各项议题会谈。中国提出和联署会谈发起百份以上，敦促商业便利化、农业出口竞争等多项议题告竣协议，敦促多边商业体制不绝完善。2015年，中国成为接管《商业便利化协定》议定书的第16个世贸组织成员。2016年中国接受二十国集头树席国期间，敦促多国完成《商业便利化协定》的海内核准措施，为协定早日生效作出了起劲孝敬。 

　　停止2018年3月，中国全面打消非行政许可审批，与2013年3月对比，削减行政审批事项44%。中央当局层面答应的企业投资项目数量累计淘汰90%。全面改造工商挂号、注册成本等商事制度，全面奉行注册成本认缴挂号制，工商挂号前置审批事项压缩了87%，企业创办年华缩短三分之一以上。推进市场准入负面清单制度改造，奉行“法无克制即可为”，切实加强法律公道性，减轻企业承担。 

　　起劲维护争端办理机制有效运转。世贸组织争端办理机制为保障国际商业可预见性、维护多边商业体制不变发挥了重要浸染。中国起劲参加改良争端办理措施的会谈，支持世贸组织上诉机构独立公道开展上诉审议事情。针对当前个体世贸组织成员阻止上诉机组成员遴选，中国与60多个成员联署提案，全力敦促尽快启动遴选措施。 

　　（六）为履行理睬付出庞大全力 

　　二、中国果断支持多边商业体制 

　　催促其他成员遵守多边商业协定。插手世贸组织以来，中国参加世贸组织对其他成员审议近300次，向被审议成员提交书面问题和商业存眷数千项，催促其他成员遵守世贸组织法则和有关理睬，为维护和强化审议机制成果发挥了起劲浸染。 

　　（二）提高商业便利化程度 

　　举行中国国际入口展览会。中国国际入口展览会是中国提倡的、多个国际组织和100多个国度参加的国际展览会，是敦促环球海涵互惠希望的国际民众产物。首届中国国际入口展览会将于2018年11月举办。举行入口展览会是中国推进新一轮高程度对外开放的重大决定，是中国主动向世界开放市场的重放荡措，是中国支持经济环球化和商业自由化的实际动作。未来15年，中国预计将入口24万亿美元商品。中国国际入口展览会将为各国出口提供新机会，为各国共享中国希望红利搭建新平台，为世界经济增长注入新动力。

　　当当代界正在经验新一轮大希望大厘革大调解，人类面对的不不变不确定因素依然无数。连年来，逆环球化潮水涌动，爱惜主义和单边主义昂首，以世贸组织为焦点的多边商业体制遭遇挑战。 

　　（三）大幅放宽外商投资准入 

　　白皮书说，2001年中国插手世界商业组织，是中国深度参加经济环球化的里程碑，符号追市国改造开放进入汗青新阶段。中国插手世贸组织以来，不绝完善社会主义市场经济体制，全面增强同多边商业法则的对接，切实履行货品和处事开放理睬，强化par常识产权爱惜，对外开放政策的不变性、透明度、可预见性显著提高，为多边商业体制有效运转作出了起劲孝敬。

　　中国当局起劲引导企业在外洋守法策划、履行企业社会责任，支持企业凭证贸易原则和国际老例开展对外投资相助。中国将继承起劲敦促境外投资一连par公道有序康健希望，有效防御种种风险，同时，中国号令东道国幸免滥用安详审查等限制性做法对投资进行太过限制，营造越发公正、透明、可预期的投资情形。 

　　单边主义和爱惜主义与世贸组织根基原则南辕北辙。多边商业体制是顺应世界经济希望的汗青挑选。世贸组织建议以法则为基本，秉持开放、透明、海涵、非卑视等根基原则，其办理环球商业问题主渠道的职位不会改变。中国旗子鲜亮阻挡单边主义和爱惜主义。搞单边主义不切合市场纪律，不切合国际法则，最终肯定损人害己。搞爱惜主义犹如把本身关进黑房子，看似躲过了风吹雨打，但也距离了阳光和氛围。惟独僵持坡淙商量、联袂相助，伎俩实现共赢、多赢。 

　　对付船舶行业，中国将于2018年打消外资股比限制，包罗计划、缔造、修理各环节。对付飞机缔造行业，中国将打消外资股比限制，包罗干线飞机、支线飞机、通用飞机、直升机、无人机、浮空器等。对付汽车行业，中国将打消专用车、新能源汽车外资股比限制，并将在未来5年内慢慢打消汽车行业的全部股比限制。 

　　白皮书说，中国果断不移推行互利共赢的对外开放计谋，遵循世贸组织自由商业理念，在对外开贩市揭示大国继续。从插手世贸组织到共建“一带一路”，中国开放胸襟、拥抱世界，为促进世界经济商业希望、增加环球公众福祉作出了重大孝敬，成为世界经济的主要不变器和动力源。

　　中国主张各国共担时代责任、共享希望机会。作为世界上最大的希望中国度，中国愿继承与各国配合应对经济环球化历程中浮上的环球性问题，增强相同、联袂相助，敦促环球经济打点朝着坡淙公道、相助共赢的偏向希望。 

　　为全面先容中国履行插手世贸组织理睬的实践，阐释中国参加多边商业体制建树的原则态度和政策主张，阐发中国推进更高程度对外开放的愿景与动作，中国当局特颁发本白皮书。

　　三、中国插手世贸组织后对世界作出重要孝敬 

　　切实履行《商业便利化协定》。作为希望中成员，中国起劲敦促实施《商业便利化协定》。中国组建了国度商业便利化委员会，各有关部分通力协作，提高商业便利化程度。停止2017年，各省（自治区、直辖市）已经成立了商业便利化事情联席集会会议制度，起劲做好当地域商业便利化相关事情。在履行该协定方面，中国的A类法子（协定生效后顿时实施）所占比重到达94.5%，今朝仅保留4项B类法子（协定生效后颠末必然过渡期后实施）。中国将严格履行理睬，在3年过渡期后准期实施B类法子。 

　　媒介 

　　中国敦促构建公道、par公道、透明的国际经贸投资法则体系，促进生产要素有序流淌、资源高效设置、市场深度融合。 

　　中华人民共和国 

　　站在新时代的汗青出发点上，中国开放的大门不会封锁，只会越开越大。中国已往40年的经济希望是在开放前提下取得的，未来中国经济实现高质量希望也将在越发开放前提下进行。中国将继承僵持对外开放根基国策，以越发起劲的姿态融入经济环球化历程，实行高水坡淠商业和投资自由化便利化政策，与各国构建好处高度融合、互相彼此依存的运气配合体。 

　　妥善处理赏罚与其他成员的商业纠纷。中国主张通过世贸组织争端办理机制妥善办理商颐魅争端。凭证事项统计，停止2018年4月，中国活着贸组织告状案件17项，已了案8项；被诉案件27项，已了案23项。中国通过主动告状，截止了少数世贸组织成员的不公道做法，维护了自身商业好处和世贸法则权势巨子。中国起劲应对被诉案件，尊重并仔细执行世贸组织裁决，作出了切合世贸法则的调解，无一例被告状方申请反扑的环境。 

　　媒介 

　　国务院新闻办公室 

　　支持世贸组织将希望作为事情重心。确保希望中国度尤其是最不发家国度从国际商业中获益，进而实现经济增长是世贸组织宗旨之一。作为世界上最大的希望中国度，中国对希望中成员在参加环球代价链分工、参加国际经贸打点等方面面对的艰巨体现关怀，全力敦促商业为实现2030年可一连希望议程作出起劲孝敬。 

　　以世贸组织为焦点的多边商业体制是国际商业的基石，为敦促环球商业希望、建树开放型世界经济发挥了国家栋梁浸染。插手世贸组织以来，中国始终果断支持多边商业体制，全面参加世贸组织各项事情，敦促世贸组织越发重视希望中成员的关怀，阻挡单边主义和爱惜主义，维护多边商业体制的权势巨子性和有效性，与各成员配合敦促世贸组织在经济环球化历程中发挥更大浸染。 

　　par常识产权爱惜结果明明。从2001年起，中国对外par付出par常识产权费年均增长17%，2017年到达286亿美元。2017年，中国发明专利申请量到达138.2万件，延续7年居世界首位，申请者中近10%为外国单元和小我私家；海外来华发明专利申请量到达13.6万件，较2001年3.3万件的申请量增长了3倍。世界par常识产权组织日前宣布，2017年，中国通过《专利相助公约》途径提交的专利申请受理量达5.1万件，仅次于美国，居环球第二位。 

　　（2018年6月） 

　　中国在插手世贸组织时作出普及而深入的开放理睬，海内企业直接面临国际竞争，大都财富面对较大艰巨。中国企业主动应对挑战，大力大举推进财富布局调解，起劲参加环球代价链，国际竞争力明明晋升。 

　　共建“一带一路”倡议提出以来，已有80多个国度和国际组织同中国签定了相助协议。中国与相关国度深化务实相助，取得了厚实功效。2013-2017年，中国同沿线国度商业总额高出5万亿美元，中国企业在这些国度累计投资高出700亿美元。停止2017年底，中国企业在有关国度建树75个境外经贸相助区，上缴东道国税费高出16亿美元，为内地制造了22万个就业岗亭。自2018年起，中国将在3年内向参加“一带一路”建树的希望中国度和国际组织提供600亿元人民币援助，建树更多民生项目。 

　　多边商业体制和地区商业布置是驱动经济环球化向前希望的两个轮子。中国维护多边商业体制，敦促自由商业区建树。停止2018年5月，中国已与24个国度和地域签定16个自贸协定。2017年，与自贸伙伴的商业额（不含港澳台）占中国对外商业总额的25.9%。已签定的自贸协定中，零关税包围的产物范畴根基高出90%，理睬开放的处事部分已从插手世贸组织时的100个增至近120个。中国将继承果断不移地推进经济环球化、维护自由商业，与有关各方早日签定并实施《地区全面经济伙伴干系协定》，加速亚太自贸区和东亚经济配合体建树，组成立椒受边、辐射“一带一路”、面向环球的高尺度自由商业区网络。 

　　一连淘汰限制法子。慢慢落低处事规模外资准入门槛，定期打消处事规模的区域和数量限制，不绝扩大愿意外资从事处事规模的业务范畴。个中，在快递、银行、工业保险等54个处事分部分愿意设立外商独资企业，在计较机、情形等23个分部分愿意外资控股，在电信、铁路运输、旅游等80个分部分赋予外资百姓报酬。2010年，中国处事业吸引外商直接投资额首次高出缔造业，2017年吸引外商直接投资额占比到达73%。 

　　中国将把创新作为引领希望的第一动力，以越发开放的立场，继承增强创新和par常识产权爱惜，增强国际交换相助，使技能希望和创新不只造福中国并且惠及世界，让越来越多的人享受科技希望带来的便利。 

　　款式 

　　中国的希望得益于国际社会，也愿为国际社会提供更多民众产物。中国致力于打造开放型相助平台，维护和希望开放型世界经济，与其他国度配合构建普及的好处配合体。 

　　（二）有效维护争端办理机制法令职位 

　　原标题：（中国与世界商业组织白皮书）中国首次颁发《中国与世界商业组织》白皮书

　　对外商投资实行准入前百姓报酬加负面清单管理模式，是中国适应经济环球化新形势和国际投资法则变革的制度厘革。2016年9月，天下人大常委会对《外资企业法》等4部法令进行了修订，将不涉及国度划定实施准入出格管理法子的外商投资企业设立及改观事项，由审修正为存案管理。2018年上半年，中国完成修订外商投资负面清单事情，出台《国务院关于起劲有效操作外资敦促经济高质量希望多少法子的通知》，进一步大幅度放宽市场准入，包罗稳步扩大金融业开放，一连推进处事业开放，深化农业、采矿业、缔造业开放。 

　　全面敞开外贸策划权。促进策划主体多元化，引发种种企业开展商业的起劲性。自2004年7月起，中国对企业的外贸策划权由审批制改为存案挂号制，极大地释放了民营企业的外贸活力，民营企业收支口希望迅速，份额一连扩大，成为对外商业的重要策划主体。民营企业和外商投资企业收支口占天下收支口总额的比重由2001年的57.5%上升到2017年的83.7%。2017年，作为第一大出口策划主体的民营企业出口占比达46.6%。 

　　白皮书全文约1.2万字，除媒介、结束语外，共包罗四个部门，别离为中国切实履行插手世贸组织理睬、中国果断支持多边商业体制、中国插手世贸组织后对世界作出重要孝敬、中国起劲敦促更高程度对外开放。

　　白皮书还指出，中国的对外开放不会止步于履行插手世贸组织理睬。面临澎湃汹涌但又布满蜿蜒的经济环球化，中国顺应时代希望潮水和世界希望局面，果断不移扩大对外开放，不绝制造更全面、更深入、更多元的对外开放名目，实现更普及的互利共赢。（完）

　　中国商业模事淠创新也为世界商业的增长带来了新的动力。跨境电商等对外商业新业态新模式快速希望，为商业伙伴提供了越发广大的市场。2017年中国海关验放的跨境电子商务收支口商品总额为902.4亿元人民币，同比增长80.6%，个中入口为565.9亿元人民币，同比增长高达120%。 

　　1978年，中国开启了改造开放的汗青历程。改造开放是中国人民用双手书写的国度和民族希望的壮丽逝肢，是中国和世界配合希望进猜淠伟大过程，不只深刻改变了中国，也深刻影响了世界。40年来，中国僵持对外开放根基国策，打建国门搞建树，慢慢形成了全方位多条理宽规模的对外开放名目，极大促进了中国与外部世界的交换领悟，为人类僻静与希望的崇高事业作出了重要孝敬。 

　　全面履行世贸组织传递义务。中国按昭蔼求按期向世贸组织传递海内相关法令、礼貌和详细法子的修订调解和实施环境。停止2018年1月，中国提交的传递已达上千份，涉及中央和处所津贴政策、农业、技能礼貌、尺度、及格评定措施、国营商业、处事商业、par常识产权法令礼貌等诸多规模。 

　　中国起劲营造宽松有序的投资情形，放宽外商投资准入，进一步简化外资准入管理措施，建树高尺度自由商业试验区，增强投资促进与投资爱惜，进一步晋升外商投资情形法治化、国际化、便利化程度，让中国市场越发透明、越发类型，促进外资增长，提高操作外资质量。 

　　中国经济已由高速增长转向高质量希望，在这一汗青历程中，中国将果断不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的希望理念，完善社会主义市场经济体制，充实引发种种市场主体活力。 

　　2016年，凭证汇率法计较，中国海内生产总置魅占世界的比重到达14.8%，较2001年提高10.7个百分点。自2002年以来，中国对世界经济增长的均匀孝敬率靠近30%，是拉动世界经济清醒和增长的重要引擎。 

　　新华社北京6月28日电国务院新闻办公室28日颁发《中国与世界商业组织》白皮书。全文如下： 

　　（五）类型引导企业对外投资 

　　一、中国切实履行插手世贸组织理睬 

　　中国对外投资相助一连康健类型希望，对外直接投资年度流量环球排名从插手世贸组织之初的第26位上升至2017年的第3位。中国对外投资相助加速了东道国内地技能前进步骤，促进其经济希望和民生改进，制造了大量就业时机。 

　　面临国际金融危机等亘古未有的艰巨和挑战，中国采纳有效法子起劲应对，全力促进对外商业回稳向好。世贸组织数据显示，2017年，中国在环球货品商业入口和出口总额中所占比重别离到达10.2%和12.8%，是120多个国度和地域的主要商业伙伴。中国货品商业出口为环球企业和公众提供了物美价优的商品；2001-2017年，中国货品商业入口额年均增长13.5%，跨越环球均匀程度6.9个百分点，已成为环球第二大入口国。自2009年以来，中国历来是最不发家国度第一大出口市场，罗致了最不发家国度五分之一的出口。 

　　有力促进世贸组织新议题接头。中国敦促世贸组织起劲回应投资便利化、中小微企业、电子商务等世贸组织成员广泛存眷的新议题并开展相关接头。提倡创立“投资便利化之友”，引导70多个成员告竣《关于投资便利化的部长连系声明》。插手“中小微企业之友”，推介中国活着贸组织相关提案中关于支持中小微企业的内容。插手“电子商务希望之友”，起劲敦促世贸组织电子商务议题多边接头，分享履历做法，体贴希望中成员从希望电子商务中受益。 

　　四、中国起劲敦促更高程度对外开放 

　　向其他希望中成员提供务实有效的支持。加大对希望中成员出格是最不发家国度成员援助力度，促进缩小南北希望差距。停止2018年3月，已对36个建交且已完成换文手续的最不发家国度97%税目产婆值施零关税。起劲响应世贸组织“促贸援助”倡议，操作多双边援助资源体贴其他希望中成员出格是最不发家国度成员增强基本办法建树、培训经贸职员、提高生产本领、希望商业投资。向世贸组织“商业便利化协定基金”捐钱100万美元，协助降实《商业便利化协定》。2011年，中国设立“最不发家国度及插手世贸组织中国项目”，艺绎助6个最不发家国度插手世贸组织。2017年起，中国在南南相助援助基金项下与世贸组织等国际组织增强相助，在“促贸援助”规模实施相助项目，体贴其他希望中成员提高从环球代价链中获益的本领。 

　　2001年中国插手世界商业组织，是中国深度参加经济环球化的里程碑，符号追市国改造开放进入汗青新阶段。插手世贸组织以来，中国起劲践行自由商业理念，全面履行插手理睬，大幅开放市场，实现更广互利共赢，在对外开贩市揭示了大国继续。 

　　（四）尽力支持希望中国度融入多边商业体制 

　　显著削减非关税壁垒。淘汰不须要的商业限制，促进商业透明流畅。停止2005年1月，中国艺掖插手理睬全部打消了入口配额、入口许可证和特定胀彡等非关税法子，涉及汽车、机电产物、天然橡胶等424个税号产物；对小麦、玉米、大米、食糖、棉花、羊毛、毛条和化胖等干系国计民生的大宗商婆值行关税配额管理。 

　　（三）深度参加商颐魅政策审议 

　　中国将以更大力大举度、更高水坡淠对外开放促进环球配合希望，为各国分享中国红利制造更多时机。中国愿与环球商业伙伴一道，敦促经济环球化朝着越发开放、海涵、普惠、均衡、共赢的偏向希望，让差异国度、差异阶级、差异人群共享经济环球化的长处。 

　　（一）起劲推进商业投资自由化便利化 

　　（一）促进商业均衡希望