《上海市贯彻落实国家进一步扩大开放重大举措加快建立开放型经济(2)

98. 2018年组织实施上海营商情形改造年系列动作，以打造投资情形最便利、当局处事效率最高、处事管理最类型、法治情形最完善为焦点，齐集推出一批务实管用的改造设施，表扬一修正造创新项目和表里资优秀企业家。警惕兄弟省市营商情形改造有益履历做法，出力提高行政审批和处事的透明度和便利度，大幅晋升企业和群众对营商情形改造得到感。

92. 依据上海事中过后禁锢前提，进一步加大上海自贸试验区对外开放压力测试。

32. 增强上海与伦敦、纽约、香港、新加坡等国际金融中心都市及“一带一路”沿线国度和地域主要金融中心都市的交换，深化沪港、沪澳、沪台等金融相助。

25. 加速上海国际能源生意业务中心希望，推出更多的生意业务品种，支持更多的境外投资者、中介机构等参加上海期货市场生意业务，争取在上海自贸试验区愿意境外机组成为期货生意业务所会员。

20. 敞开银行卡ar清理机构和非银行par付出机构市场准入限制，放宽外资金融处事公司开展信用评级处事的限制。

（三）进一步扩大保涎暗对外开放

五、制造一流的法治化、国际化、便利化营商情形

（八）加速实施汽车、飞机、船舶财富对外开放

46. 支持外资希望豪华邮轮等高端船舶缔造、船舶计划研发等财富链高端环节，支持外资高端船舶设备、要害零部件项目降地。

17. 支持上海证券生意业务所和相关生意业务地点上海设立上海国际生意业务所交换相助中心和“一带一路”生意业务所连系会，处事“一带一路”建树；研究推进国际金融资产生意业务平台建树。

18. 支持境外企业和投资者参加上海证券市场，修改完善刊行上市等法则，让更多创新企业在上海证券市场刊行上市。

（十八）实现审批处事事项“一网通办”

43. 凭证国度陈设加速打消汽车缔造行业外资股等到整车厂合伙数量等的限制。

13. 争取3年内，打消人身险公司外资持股比例限制。

80. 简化具备前提的外资研发中心研发用样本样品、装备、试剂等入口手续Ｏ苍眠备前提的生物医药处事外包企业研发用药物、医疗东西样品入口，通关时限缩短至15日。

100. 主动争取国度营商情形改造试点设施在上海先行先试。

75. 探究构建跨境商业管理大数据平台，实现入口商业伶俐通关新模式。

77. 在上海国际商业“单一窗口”，增加“通关+物流”成果，实现从抵港到提离的全程可视化。

19. 扩大沪港通逐日额度；争取在2018年内开通“沪伦通”。

40. 支持外商独资企业从事国际海运货品装卸、集装箱站场和堆场业务。

22. 富厚市场化的产物计划，完善托管、生意业务、ar清理、结算处事，用一流的基本办法吸引种种当局债、企颐魅债在上海金融市场刊行、生意业务。

39. 敞建国际船舶运输、船舶管理企业外资股比限制。

16. 希望离岸保涎暗务。

49. 在海关非凡禁锢地区内开展保税维求学务的基本上，进一步支持有前提的海关非凡禁锢区外企业开展高附加值、高技能含量、无污染产物的保税维求学务，实施以企业团体为单位的保税维修禁锢新模式。

11. 落低外资保险公司设立的限制前提，打消外资保险公司设立需开设两年月表处的要求。

（十六）全面推进药品医疗东西入口关节港口建树

84. 简化外锚地保税燃料油加注船舶入出境手续，创新海事禁锢模式。

6. 支持外资在沪设立证券公司、基金公司、期货公司，将外资持股比例上限放宽至51%，不再要求合伙证券公司境内股东至少有一家证券公司。

56. 开展出口优势企业par常识产权爱惜“龙腾”专项动作，扩大重点企业范畴。

2. 支持贸易银行在沪提倡设立不设外资持股比例上限的金融资产投资公司和理财公司。

7. 争取加速打消证券机构外资持股比例限制。

86. 对正在开展临床试验的、用于治疗严峻危及生命且在我国尚无同品种产物获准注册的医疗东西，争取在上海开展拓展性利用。

93. 建成上海政务“一网通办”总派别，推进面向群众和企业的所有线上线下处事事项一网受理、只跑一次、一次办成。

（六）增强国际金融中心精准宣传推介

87. 将医疗东西注册人制度改造试点推广到全市，并慢慢复制推广至长三角地域实施。

30. 支持境外投资者通过自由商颐魅账户等从事金融市场生意业务勾当。

51. 推进par常识产权民事、行政、刑事“三合一”审判机制改造，统一犯法认定尺度，增强par常识产权刑事自诉案件审判。

31. 举行妥陆家嘴论坛，打造金融规模国际知名的高端对话平台；增强政策宣传，做好精准营销，主动上门处事，吸引外资来沪，做好保障处事。

99. 对标国际营商情形表示率先的经济体，活着界银行营商情形陈诉的重点指标实施系列专项动作，使创办企业、得到施工许可、得到电力、跨境商业、工业挂号等规模，企业均匀服务年华缩短一半，手续环节均匀淘汰40%。

54. 拟定《上海市重点商标爱惜名录》，突出涉外高知名度商标爱惜。

36. 打消外商投资建树工程计划企业外籍技强职员的比例要求；对净有执业资格准入要求的业务，愿意切合前提的外籍职员在本市执业提供工程咨询处事。

58. 一连开展国际经贸规模par常识产权外洋维权人才培训，并将处事范畴扩展到长三角地域。

72. 敦促浦东国度级民众检讨检测认证处事平台设立入口汽车处事专项。

63. 发挥国度par常识产权运营民众处事平台国际运营（上海）试点平台的运谋生意业务、金融处事、国际相助和外洋维权等处事成果。

94. 年内实现市区两级企业审批事项90%以上只跑一次、一次办成。

10. 支持外资来沪策划保险署理和公估业务，不设股比限制。

74. 探究跨境处事商业负面清单管理模式。

71. 敦促上海宝玉石中心进级为中国（上海）宝玉石生意业务中心，研究争取国际珠宝商业通关便利关税政策，在不影响税基的环境下，通过生意业务中心入口的宝玉石实行入口环节增值税超税负即征即退。

（七）进一步放宽处事业市场准入

15. 以“一带一路”再保涎暗务为重点，支持上海保险生意业务所加速希望。

（九）创新希望高端绿色入口再缔造和环球维求学务

（十三）凭证国际一流尺度尽力办妥中国国际入口展览会

（十四）打造处事天下的入口商业专业处事平台

（十一）完善高质量的par常识产权外洋维权处事体系

61. 修订《上海市专利扶助要领》，加大对高质量专利和国际专利申请的支持力度。

21. 进一步富厚银行间外汇市场的境外参加主体，增加银行间债券市场国际投资者数量，扩大熊猫债局限。

24. 扩大及格境内有限合资人（QDLP）试点，支持外资机构参加。

四、打造更具国际市场影响力的入口促进新平台

（十五）营造高效便捷的货品和处事入口商业情形

73. 激昂跨境电商创新希望，通过完善风险监测和商品追溯体系等，进一步推进跨境电商入口禁锢模式创新。

12. 支持外资设立合伙人身险公司，将外资持股比例上限放宽至51%。

78. 加速降实启运港退税扩围政策，纳入切合前提的长江干线口岸和沿海口岸，简化启运港退税治理手续，增加经停港。

为贯彻降实国度进一步扩大开贩守放荡措，加速成立开放型经济新体制，上海拟定了“扩大开放100条”动作方案。以下为五大规模开放清单。

69. 深化推进国度入口商业促进创新示范区建树，进一步发挥钻石、宝玉石、酒类、机床、扮装品、医疗东西等专业商业平台的集聚成果，完善保税仓储、商业物流、展示销售、供给链金融等专业化处事成果，打造辐射长三角、处事天下的入口商品集散地。

一、以更大力大举度开放相助晋升上海国际金融中心能级

二、构筑越发开放的现代处事业和先进缔造业财富体系

52. 成立健全技能事实查明体系，为技能类par常识产权案件审判提供专业支持。

81. 成立中国及格评定国度承认委员会上海处事平台，建树上海自贸试验区“一带一路”技能交换国际相助中心。

三、建树开放共享、表里联动的高尺度par常识产权爱惜高地

50. 严格par常识产权司法爱惜，依法合用加害par常识产权惩处性抵偿法令划定。

34. 进一步放宽外商投资策划性职业技术培训机构等的准入限制。

23. 支持在沪外资银行参加银行间债券市场承销业务，通过市场评价方法取得B类主承销商资格；敦促中海外汇生意业务中心希望成为环球人民币产物生意业务主平台和订价中心。

8. 扩大合伙券贸易务范畴，愿意其从事经纪、咨询等业务。

44. 支持航空财富对外相助开放，吸引航空动员机总装、机载系统和要害零部件外资项目降地，支持外资来沪希望飞机整机维修和部附件维求学务，增能人才、技能、管理相助交换。

29. 对通过自由商颐魅账户向境外贷款先行先试，试点采用与国际市场贷款法则一致的管理要求。

90. 支持推广“一次进境、分批清关”等柔性入境管理模式，提高药品医疗东西通关效率；筹建表里贸一体的国际医药供给链平台。

（一）大幅放宽银行业外资市场准入

68. 争取开展跨境电商“网购保税+线下自提”新模式试点；支持车辆展品留购并赋予展示生意业务便利法子。

（中国日报上海分社）

57. 强化上海国际商业par常识产权外洋维权基地成果，开展涉par常识产权国际商业纠纷财富影响评估和企业应对处事，体贴外洋投资企业防御双向投资中的政策风险。

（四）推进更高条理的金融市场开放

1. 打消在沪银行和金融资产管理公司外资持股比例限制，支持外国银行在沪同时设立分行和子行，支持外商独资银行、中外合伙银行、外国银行分行在提交开业申请时一并申请人民币业务。

47. 起劲争取建树国度入口高端设备再缔造财富示范园区，完善管理模式，晋升参加国际循环经济希望的能级。

82. 探究成立来华就医签证制度。

76. 奉行海关企业注册及电子港口入网全程无纸化。

14. 以地区性再保险中心、国际航运保险中心、保险资金运用中心建树为抓手，加速上海国际保险中心建树。

60. 拓宽在上海设立的商标马德里国际注册窗口的成果，争取受理范畴向长三角和华东地域辐射，舆情网，并进一步全面包袱天下商标马德里国际注册审查。

97. 推进实施《上海市行政审批奉告理睬管理要领》，在更大范畴内，实施“事前理睬+过后查抄”为主的审批管理新方法。

55. 统筹收支口双向禁锢，深化中国缔造外洋形象维护“清风”动作，增强部梅蚀法协作，严厉冲击跨境制售侵权假意商品违法犯法行为。

62. 建成上海自贸试验区版权处事中心。