美媒：天然气降价重创巴布亚新几内亚，中国援助逆风进场

【编译/寓目者网 奕含】

澳大利亚智库日前发布研究功效称：中国对南太平洋地域的援助固然只到位1/5，但已经是该地域第二大援助国，内里提到“巴布亚新几内亚（以下简称“巴新”）是主要的受益者”。美媒《华尔街日报》随后跟进，针对中国在巴新的援助进型屺道。

8月11日，《华尔街日报》刊发文章《这个太平洋国度天然气资源光辉不再，中国伸出援手》。文章称，在其他收入下落、经济增速放缓的环境下，巴新拿到了来自中国的贷款，用于建树口岸、机场、阶梯和电站。借此，北京方面也扩大了在太平洋的影响力。

报道截图

巴新坐等回报 成就天然气不赚钱了

《华尔街日报》指出，四年前，当巴新插手世界重要能源出口国的队列时，该国当局把注压在一笔意外收获上，以期改进这个以森林、暴力和糜烂著名的南太平洋清贫国度。

世界银行在一份陈诉中指出，巴新通过成为液化天然气生产国，为该国未来的投资奠基了精采的基本。液化天然气项目能最大限度地提高巴新国民的好处，也为非资源部分的繁荣制造了很是有利的情形。

其时，埃克森美孚公司开始把从巴新高原地域的海兹（Hides）气田开采的天然气，通过管道输送到位于巴新沿海地域的LNG处理赏罚终端，然后装船出口到中国、日本和中国台湾省。在生产天然气前，巴新财务部曾预计，该项目将使当局收入增加约6亿美元，或从2021年起，每年增加20亿巴布亚新几内亚基纳（PGK，下文简称“基纳”）；在2022年至2030年间，每年增加到10亿多美元或35亿基纳。

然而，由于天然气价值下跌，埃克森美孚及其相助伙伴声称遭到损失，进而拒绝par付出特许权力用费。埃克森美孚在一份声明滞犴示：当商品价值像已往几年一样下跌时，所有合伙企业参加者（包罗当局）的收入城市淘汰。

依据国际钱币基金组织的数据，停止2017年9月，该项目已par付出约4500万美元的特许权力用费和希望税。

原来巴新等着这个项目标丰盛回报，成就愿望降空。今朝，埃克森美孚在巴新190亿美元的天然气项目仍在迟延。

巴新副总理、国库部长查尔斯·阿贝尔（Charles Abel）曾谈及埃克森美孚带领的天然气项目。他认可，巴新当局通过国有石油公司par付出了数亿美元的资金——“（但 ）我们没有取得相应的收入增长。”

收入不脚影响了依靠天然气出口的巴新经济。国际钱币基金组织在客岁12月的一份陈诉中估计，巴新2017年海内生产总值增长2.2％，低于2016年的2.4％，更是远低于巴新当局几年前的预测——预计增长21％。

另据世界银动作静，2017年上半年，巴新当局收入仅增长了6.7％，远低于原打算的15％，而财务支出高于打算。

美孚嫌弃，中国舆情网，中国资金喜爱

寓目者网留意到，就在7月下旬，《华尔街日报》的另一篇报道称，埃克森美孚位于巴新的天然气出口合伙公司与中石油国际事业（香港）有限公司告竣了为期三年的供给协议。中石油香港公司每年向埃克森美孚购置约莫45万吨液化天然气。同时，埃克森美孚也在争取与客户签署中期条约，退浮上货市场。

除了天然气的间接相助，为弥合收入差距并重振放缓的经济，巴新加倍转向中国。

《华尔街日报》8月11日报道称，今朝，巴新当局欠中国国有收支口银行近19亿美元低息贷款，险些占到巴新总债务的四分之一。这笔贷款用于巴新的基本办法和其他建树项目。此举激发外界担心，跟着巴新的债务不绝在增加，北京方面将在太平洋地域得到更大的影响力。

巴布亚新几内亚是世界上较不发家的国度之一，也是APEC成员里最小的经济体之一。

今年11月，巴新将举行新一届APEC（亚太经合组织）峰会。届时，包罗中国国度主席习近和善美国总统特朗普在内的太平洋沿岸各国带领人，将齐聚巴新首都莫尔兹比港。届时，出席亚太经济相助论坛的各国带领人将在由中国援建的国度集会会议中心开会。官方车队也将在由中国贷款修建的六车道上行驶。

巴新副总理阿贝尔说：“对一个小国来说，举行APEC这样的大型集会会议是一个庞大的挑战……但也是我们小国向世界先容本身的斗胆之举。”

巴新：生齿小国，河山和资源大国

巴新是前澳大利亚殖民地，属于英联邦成员国，疆域面积46.284万平方公里（相当于四川省，寓目者网注），是大洋洲第二大国。从地理上看，南太平洋地域位于我国的东南部，中间只隔着一个国度——菲律宾。

巴新资源富厚，优势财富为矿产、油气、渔业、林业和农业，是世界上第十大铜生产国、第十一大黄金生产国、南太平洋地域第三大渔区。

然而，这小我私家口仅800多万的国度恒久依靠外援保存。除了首度莫尔兹比港外，巴新别的地域惟独最根基的基本办法。企业投资凡是需要与地皮所有者会谈猎取资源，由于巴新拥有数百土著族群，问题十分棘手。

巴新当局向来依靠澳大利亚的援助。澳大利亚及其他成员国也为巴新举行这次峰会提供扶助，包袱了峰会三分之一的本钱。澳大利亚交际部长朱莉·毕晓普（Julie Bishop）体现，澳大利亚希翼成为巴新和其他太平洋国度的“天然相助伙伴”。

外寐洌忧：北京在太平洋地域影响力更大

可是中国在巴新的存在感越来越强。《华尔街日报》报道，来自中国的贷款体贴巴新第二多半会莱城（Lae）重建了口岸和机场。悉尼的洛伊研究所陈诉称，客岁11月，中国理睬提供35亿美元的援助以修筑阶梯。这项理睬如能实现，中国舆情网，中国将成为巴新最大的援助国，并从巴新入口天然气，并投资镍矿、发电站和其他项目。

值得留意的是，在今年6月，巴新总理彼得·奥尼尔（Peter O’Neill）造访北京期间，巴新成为首个签定“一带一路”倡议的南太国度。该倡议意在环球成立口岸、铁路、公路及管道网络。对北京而言，部门要靠贷款实现的“一带一路”倡议，是扩大贸易、商业及计谋影响力的一种途径。

在奥尼尔造访期间，中国带领人习近平体现，两国干系进入希望快车道，两边政治互信和互利相助都到达了汗青新程度。

6月21日，中国国度主席习近平在北京接见巴布亚新几内亚总理奥尼尔。图自新华社

7月，奥尼尔还邀请太平洋国度带领人在APEC峰会前与习近平主席谋面。

中国在太平洋地域的基建投资引起一些国度鉴戒。因担忧债务压力，中国扶助的巴基斯坦建树怒潮历来未能全速运行。由于斯里兰卡当局无法送还来自中国的贷款，客岁该国授予中国国有企业汉班托塔港99年的租赁策划权。

国际钱币基金组织体现，包罗汤加、萨摩亚和瓦努阿图在内的太平洋国度对中国负有巨额债务，并面对还款压力，巴新也不破例。