渑池县：落好党建一粒子 走活乡村一盘棋

“基本不牢，地震山摇。”农村下层党组织带领力、凝聚力、战斗力强不强，事关脱贫攻坚、村子振兴成败，事关农村改造希望根本。河南渑池县推进下层党建事情理念创新、机制创新、手段创新，让党员、支部成为群众的主心骨和“领头雁”，下层党建强起来，“神经末梢”活起来。

人力资源沉下去，下层党建强起来

初夏的漏泉村，苍翠满目，葱郁黛绿。

这是一个老警员的第二沙场。段素雷，2015年，被任命为渑池县张村镇漏泉村扶贫事情队队长。

当53岁的段素雷扛着铺盖卷进山驻村时，漏泉村的“软弱分散”让他始料不及：村“两委”班子各吹各的号、各唱各的调，一言不合就动手；村内的重大事项、出入账目环境险些从未果真过；党员、干部争当“贫穷户”……

软弱降后村能不能打“翻身仗”，要看这个村想不想变。段素雷一头扎进了村落，不到1个月就走遍了漏泉村的每个角降。

通过走访觉察，漏泉村群众求变心切。段素雷对症下药，他与驻村事情队提出来：抓党建促脱贫，提振兴强基础。在上级党委的支持下免去了“窝里斗”村干部，推荐公平正派、群众信任的党员干部进入下层党组织。

抓党建，结果显。历经1000多个日妊肮夜，漏泉村变了样：旧日“软弱分散”，今天“壮筋强骨”；旧日贫穷“漏泉村”，现在致富“聚宝盆”。

漏泉村的嬗变，是渑池县人力资源下沉抓党建促脱贫兴村子的一个缩影。在渑池，软弱降后村实行“一村一策”。党政部分进“软”村、经济部分进“穷”村、政法部分进“乱”村、涉农科技部分进“财富”村。

“与此同时，全县开展以构造党组织接洽贫穷村和脱贫使命较重的村，构造党员干部接洽贫穷户；促进农村党组织建树整体晋升、促进脱贫攻坚使命准期完成为内容的‘双联双促’勾当。”渑池县委常委、组织部部长张世林说。

县直单元的139个党支部与脱贫攻坚使命较重的87个村党支部结成帮扶对子，构造党员干部与4360户贫穷户结成帮扶对子，开展“一对一”“一对多”帮扶勾当。

据不完全统计，“双联双促”勾当开展以来，全县党员干部共走访群众4万余次，希望花椒10万亩、辣椒4万亩、中药材10万亩，办妥事实事1.1万余件。下层党建也在“双联双促”中得以增强。

集团经济活起来，农夫腰包兴起来

“农夫轻松当股东，挣着人为还分红。”方才脱贫的漏泉村村民王建华欢快地说，这是种了几十年地的他最兴奋的事。

“手中没把米，叫鸡都不来。”没有集团经济收入作支撑，是制约贫穷村挣脱贫穷和下层党建希望的一大瓶颈。渑池县充实操作脱贫攻坚这一契机，壮大村级集团经济，推进扶持村级集团经济试点，敦促村级集团经济“破零”，并提出通过两年的全力，全面耗费空壳村。

漏泉村通过整合干部驻村帮扶资金、帮扶单元资金，在扶贫进程中希望壮大集团经济。

该村创立全县第一家村级集团经济组织——张村镇漏泉村绿源农夫专业相助社。依托相助社，流转33户群众150余亩地皮，教育群众高尺度哺育丹参种苗153亩。这些苗圃在满脚漏泉村1000亩、张村镇5000亩丹参种植部门用苗需求的同时，实现集团收入60万元。

跟着村集团经济的希望，漏泉村相助社自身也获得长脚希望，先后购买了1台大型种药机、1台微耕机、4台地膜包围机物资装备。

为盘活集团资产，漏泉村采纳招商引资，盘活了占地40余亩、弃用近三年的村养殖场，建成了1处局限化养鸡场、1家30多头局限的养牛场、1家存栏200只的臃适种羊养殖场。

有了集团经济的支撑，漏泉村出资建树了党群处事中心、文化广场，购置了桌椅、电脑等办公装备，改进村委办公前提；2018年元宵节，首次组建村社火、秧歌演出队介入了县里表演。

立剧内地实际，渑池县农村集团经济各显神通：天池镇东杨村采纳非主体参股模式希望集团经济，村集团股份占30.74%；仰韶镇中涧村盘活集团地皮，村集团2017年得到承包租赁收入10万余元；段村乡南岭村采用“党支部+协会+农户”模式希望集团经济。

各村的集团经济收入一部门用于继承壮大村集团经济和开展扶贫事情，同时用于改进村级民闹事业和基本办法。

“惟独破解村级集团经济希望困难，伎俩加强下层党组织的凝聚力。”张世林感伤良多，希望农村集团经济必需通过激昂市民下乡创业，建议当地强人回乡创业，引导企业下乡创业，实现集团资源资产化、资产成本化、成本股份化。

鲜红旗子竖起来，党心民气聚起来

一年前，郑西高铁渑池南站因建树需要，要拆迁果园乡赵庄村部门衡宇。“我是党员，先拆我家的。”赵庄村党支部书记赵法军站起来高声说，“将来大路修通了，财富鼓起了，照旧咱们得实惠，咱要算大账，不能算小账。”

党旗竖得好，群众随着跑。不到10天年华，赵庄村完成了近200亩压煤搬家征地使命，拆除43户140多间衡宇。现在，8条宽40米的骨干道形成“四横四纵”城区阶梯网，经济技能、社会管理创新等10余个处事中心项目拔地而起；商贸城、新型农夫社区稳步推进，学校、卫生院一应俱全……

每月25日是渑池县的“党员勾当日”，党员勾当主要环抱读、看、学、讲、评、议、帮等七个重点环节开展。

在一次勾当中，果园乡果丰蓝莓专业相助社认真人赵振国听到赵法军事迹颇受打动。会后他起劲向组织靠拢，中国舆情网，现在成为一名筹备党员。

成为筹备党员后，赵振国布满热情发动村民致富。从客岁冬天开始，他在西村村实施“百棚千亩”工程，进一步扩大种植局限，并采纳让贫穷户代养与相助社共管的要领，为群众提供更多的就业和增收时机。

为了让党旗竖得更高更牢，渑池县采纳多种法子：

实施农村党员积分管理。公示党员积分，并明晰划定党员积分作为民主评议党员、党员党性按期阐明、处理不及格党员、奖优罚劣的重要按照。

以案为鉴，开展“旁听庭审”警示教诲。渑池县法院果真审理涉及村委会主任等典范微糜烂案件时，让县、乡、村三级党员干部现场旁听庭审。

戴党徽、亮身份、作榜样、树形象。渑池县1.7万名党员佩带党徽，让群众总盯着看，随着干。

“亮出党员身份，一是提醒本身严格自律；二是利便接管社会监视。”渑池县委书记杨跃民说，亮身世份，不在一时，而在时时；亮身世份，不在口头上，而在动作上；找常时刻看得出来，要害时刻冲得上去。

沧海万仞，众流成也。在鲜红党旗的指引下，渑池县涌现了身患癌症仍一心为民的好支书张东堂、实干苦干改变山村面孔的好支书武安伟、希望花椒财富教育农夫走上致富路的好支书史明朝等一批先进典范，发动更多党员争做下层党建领路人。

党旗飘飘，见证着渑池县脱贫攻坚和村子振兴的稳健足步。