长沙天心区推进城市基层党建工作初探

天心区将德孝文化实践作为党建的抓手，让德孝进社区。长沙晚报记者 邹麟 摄

克日，吴家坪社区一群6月入党的老党员重过赤色生日，不忘入党初心。长沙晚报记者 陈飞 摄

金桂社区“梁家河陈列馆”成为这个新市民社区的党建阵地。长沙晚报记者 邹麟 摄

　　长沙晚报记者 卜劲文 通讯员 周雄

　　走进天心区坡子街街道辖区，便进入了坡子街商圈党员处事中心的范畴。在这个“赤色舆图”里，1.94平方公里存在着近百个“赤色基地”，不到0.02平方公里就有一个党员处事与勾当的“赤色阵地”，1888名党员和200余名士淌党员活泼在15分钟步行可达的“都市下层党建处事圈”。“街道工委-12个社区党组织、商圈党组织-商户党员”的层级管理一目了然，为冲破行政附属壁垒，敦促党建融合的“商圈综合组织-片区连系党支部-上、下坡子街种种企业党支部和商户党员”立体组织架构明了可见。在这里，12个社区、2282家门店、18栋商务楼宇的485家入驻企业实现互联互动、共建互补。

　　把党建优势转化为希望优势，把党建资源转变为希望资源，把党立功效转化为希望功效，这是天心区整合都市党建资源、创新社会打点希望、起劲探究推进都市下层党建、慢慢实现都市大党建名目标一个缩影。

　　“已往推进社区党建、非公党建、构造党建、学校党建等，都是从上至下的‘单向’敦促，各条线自成体系。此刻，在天心区酿成了分块、分地区的‘横向’接洽，形成一个全新的体系。”天心区委书记朱东铁说。

　　A 注重名目优化，出力完善组织体系

　　形成“3+N”都市下层党建事情构架

　　天心区辖14个街道、80个社区、12个村，现有下层党组织835个、党员16600名。全区城镇化率达96.6%，97%以上的下层党组织齐集在都市，90%以上的党员漫衍在都市各个规模。跟着都市化历程妊版加速，当前和未来，天心区都市下层党建事情必需整体经营和重点推进。

　　都市下层党建事情，是一项十分巨大的系统工程。如安在纷繁巨大的诸多要素中，理出面绪、理顺干系、健全机制、整合伙源，是构建都市下层党建新名目标要害。

　　“成立健全纵向德渥、横向到边的事情机制，天心区正形成以城区、街道、社区为主轴，以漫衍在都市的各规模下层党组织为点和面的‘3+N’都市下层党建事情构架。”天心区委副书记朱远红体现。

　　在这个构架中，天心区委创立下层党建事情带领小组，强化区委对辖区内下层党建事情的主体责任，发挥牵头抓总、指导协调浸染，确保各项陈设要求降实；街道作为都市下层党建事情的整合平台，给以街道党工委整合辖区内党建资源、统筹辖区内党建事情的职能；社区作为都市下层党建事情的强力支撑，成立兜底管理处事的党建事情机制，实行地区化、网格化管理。同时，在园区创立园区企业党委，认真指导园区企业党建事情。针对商务楼宇的特点，依托商务楼宇内的物业公司、产权单元等成立楼宇党组织。在商圈和市场管理公司成立党组织，统筹地区内党建事情。

　　在一个个社区、一栋栋楼宇、一类类群体中，织密下层组织之网，强化了党组织成果，夯实了党在都市的执政根本。

　　金盆岭街道共有16栋上局限的商务楼宇，有600多家企业漫衍个中，但仅有28个非公企业切合前提创立了党组织。为推进楼宇党员管理事情的类型化、制度化和便捷化，该街道开办了楼宇党员的一体化处事中心，即“赤色驿站”，实现了辖区楼宇种种党员管理、教诲、处事全包围，已建成的4家“赤色驿站”纳入管理的楼宇党员已达160多名。

　　从“赤色驿站”创立之初，金盆岭街道工委就把增强楼宇党员教诲管理、搭建楼宇党员浸染发挥平台摆在重要位置。凭证自我教诲与齐集教诲相团结的思路，采纳组建进修小组、网络在线进修、设立“赤色驿站”进修交换QQ群、举行企业希望论坛、开展消防安详体验日等形式搞活楼宇党员教诲培训，让楼宇党员乐于接管进修教诲、踊跃参加进修教诲勾当。“赤色驿站”成立以来，先后组团开展种种政策咨询、维权处事16场，开展义诊20余次，组织党课30多堂，开展安详生产技术培训3000多人次……一项项勾当，既加强了“赤色驿站”的招呼力，也引发了宽敞楼宇党员的处事热情。现在，漫衍在楼宇大厦的一个个发火发达、布满活力的“赤色驿站”，已成为名副实在的凝聚党心的强磁场、接洽处事的直通车、教诲管理的新平台。

　　B 注重资源整合，形成多方协同合力

　　实现从“物理整合”到“化学融合”

　　增强都市下层党组织建树事情，既要遵循差异规模、差异行业党组织的特点和纪律，寻到融合点，增强共驻共建；又要在都市下层党组织建树这个大名目下，把各方面的党建资源统筹起来，求得党建事情的最佳结果，发挥出整体优势，这是当前增强都市下层党组织建树必需破解的困难。

　　面临重重艰巨，天心区以“3+N”都市下层党建事情构架为依托，在党建资源上共享，在党建平台上共建，在党建勾当上共联，在党员教诲管理上共管，敦促传统规模党组织之间、传统规模与新兴规模党组织之间、新兴规模与新兴规模党组织之间融合共进、整体晋升。

　　地处长沙南大门、长株潭融城关节的长株潭商圈，是天心区正在崛起的一个新商圈，这一新型地区的鼓起，也助推了天心区都市下层党建的探究之一——“商圈党建综合体”的形成。在这里，贸易企业聚拢，新老贸易文化共存，泛起出了一派欣欣向荣的情况。

　　处于长株潭商圈的天心经开区，下下涑组织20个，并创立了园区企业党委，累计投入专项经费20余万元，赋予下层党组织事情勾当经费，整顿软弱分散支部1个，撤并支部5个，调优了组织配置。为了实现园区企业集群，园区工委创新了党建+同盟，把计谋联盟成立在支部上。典范支部、医药康健类支部同安医药就通过联点指导，在市区党建勾当角逐中屡获荣誉，其开展的“同安念书会”勾当多次邀请上下游相助伙伴、园区非公企业党组织配合参加，为企业之间的思想交换、文化交换提供了一个抱负平台，其企业形象获得普及承认，党支部的影响力不绝晋升，普瑞康、五田、万睿等一批医药企业在其影响下，先后创立了党组织。此刻，园区医药财富吸引了20多家医药康健企业集聚，形成年销售逾30亿元的医药康健财富链。