民營經濟：吃下“定心丸”聚力加速行

今年以來，國際形勢異常復雜嚴峻，中國經濟仍處於“三期疊加”階段，民營經濟遭遇不少困難，輿論場的雜音也不時出現。民營經濟的职位、浸染、貢獻是什麼？民營經濟的歷史、當前、未來是怎樣的？

在近一個月的時間內，習近平總書記三次對民營經濟進行重要闡述，充实必定了改造開放以來民營企業取得的庞大成绩，重申了黨中央绝不動搖支持民營企業發展的一貫立場。

消除雜音、傳遞信心、指明路徑。民營經濟吃下“放心丸”，將迎來聚力加快前行。

1.民營經濟吃下“長效放心丸”

“民營經濟發展历来获得國家的高度重視和大力大举支持。作為在一線的民營企業，感觉最為真實。特別是習近平總書記克日鮮明提出，任何否认、弱化民營經濟的言論和做法都是錯誤的，勉勵民營企業家心無旁騖創新創造、踏踏實實辦好企業，讓各人感想很振奮。”360集團董事長兼CEO周鴻祎体现。

經過幾十年的發展，本日人們用“56789”來為民營企業勾勒總體形象：貢獻了全國50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的創新、80%以上的城鎮就業和90%以上的新增就業和企業數量。

數據顯示，2012年以來，民間投資佔全國牢靠資產投資比重已連續5年超過60%，最高時候達到65.4%。尤其是在缔造業領域，今朝民間投資的比重已經超過八成，民間投資已經成為投資的主力軍。连年來，隨著簡政放權持續推進、營商環境不斷優化，民營經濟獲得了比以往更為優月淠發展條件。

“但今年以來，在國內外多重因素的綜合影響下，民營經濟發展面臨壓力，民營企業融資碰着无数困難，無論是銀型犴內間接融資還是表外影子銀行融資都大幅縮窄。”中國民生銀行首席經濟學家溫彬阐明指出，我國實行穩健中性的貨幣政策，人民銀行加大公開市場操纵，包罗四次落准，有利於金融市場流動性的穩定，市場利率出現回降，但由於貨幣政策傳導機制不暢，民營企業融資面臨壓力較大，个中一些民營企業出現了違約事件。金融市場和部门金融機構對民營企業風險的偏好有所下落，并且這種風險偏好的下落，在金融市場上也出現了必然的“羊群效應”，一些經營正常的民營企業也碰着了融資困難。

“面對當前發展的階段性問題，要切實穩定發展預期，優化民營經濟發展環境，个中最重要的是穩定信心，進一步明確民營經濟的性質定位，給民營經濟發展吃一顆‘長效放心丸’。”全國政協經濟委員會主任尚福林体现。

“當前輿論場出現了一些雜音，单方面否认民營經濟的歷史貢獻，動搖民營企業的發展信心。習總書記的明確表態給民營經濟吃了一顆‘放心丸’，打上了強心針，也讓我們越发堅定發展信心。信心穩才是發展的關鍵地点。”91科技集團董事長、CEO許澤瑋在接管記者採訪時說。

近期，國家決策層反復強調民營經濟的重要性，向市場不斷傳遞信號——國家政策历来堅持市場在資源设置過程中起決定性的浸染，以增強民營經濟信心。

針對部门民營企業、小微企業出現的經營和融資困難，國家出台了多項政策法子，通過簡政放權優化当局管理，通過減稅落費減輕企業負擔，通過定向落准助力中小微企業解決融資難。同時，把小微企業、民營企業的債券、貸款納入央行及格擔保品的范圍，並在人民銀行宏觀審慎評估的框架中增加了對於民營企業、小微企業融資評估的參數。

2.“存心義、有溫度、能感知”的舉措加速實施

李克強總理在2018年天津夏季達沃斯論壇開幕致辭中談到“民營經濟”時，台下三次響起掌聲。

“玻璃門”“旋轉門”“彈簧門”﹔“融資難融資貴”“不願投不敢投”“不知道往哪投”……多年來，黨和國家高度重視民營企業康健成長和民營經濟的高質量發展，出台了一系列政策法子。但不容忽視的是，一些困擾民營經濟發展的問題卻始終存在。

李克強重申，中國將堅定不移堅持“兩個绝不動搖”，進一步降實和完善支持民營經濟發展的政策法子，堅決消除阻礙民營經濟發展的各種不par公道障礙，對当局承諾的放寬民營企業准入領域，要加大力大举度鼓舞推進。

幫助民營企業走出逆境，需要信心，需要實打實的法子予以支持，及時推出“存心義、有溫度、能感知”的減稅落費和緩解融資難的法子。

“當下民營企業面臨的最大挑戰是資金問題，實際上民營企業特別是中小企業融資難融資貴是歷史‘頑疾’，不是現在才有的問題，現在是爆發出來了。”許澤瑋認為，若是民營企業長時間處於資金干涸狀態，舆情网，肯定最后演變為“關門”。

許澤瑋体现，解決民營經濟融資問題，要改造現行的信貸機制，完善信用評級標准，研究支持民企融資模式，打点附加不par公道貸款條件等問題﹔其它就是稅費制度問題，民營經濟解決了中國80%的城鎮生齿就業，大部门屬於勞動麋集型企業，新的稅費制度實行后，用工本钱抵扣不脚，不少企業的稅負負擔不落反增。

全國工商聯對今年民企500強的一項調研顯示，用工本钱上升、稅費負擔重、融資難融資貴如故是制約民營經濟發展的前三大影響因素。中金公司的研究報告顯示，與國企对比，社保繳費民企壓力相對較大，國企尤其是上市國企在五險的繳納過程中欠繳的情況相對較少。

日前召開的國務院常務會議決定，對有市場需求的中小金融機構加大再貸款、再貼現支持力度，提高對小微和民營企業金融服務的本领和程度。為改进小微企業和民營企業融資環境，人民銀行今年6月增加了再貸款和再貼現額度1500億元，在此基礎上，不久前再增加再貸款和再貼現額度1500億元。

9月以來，國務院召開的兩次常務會議都將社保改征作為重要議題，繼9月6一样平常務會議提出“總體上不增加企業負擔”之后，9月18日的常務會議又明確提出在社保征收機構改造到位前，各地要一律保持現有征收政策不變。人社部、國家稅務總局等四部委日前齊發聲稱，改造社會保險費征收體制，總體上不增加企業負擔。

3.当局和企業通過改造聚力前行

10月22日，國務院常務會議決定設立民營企業債券融資支持器材，以市場化方法緩解企業融資難。

“這是一次完全市場化的行動，並非為民企信用風險兜底。盡管碰着暫時的困難，但國家出台的法子都是延著市場化偏向進行的。”溫彬指出，設立民營企業債券融資支持器材是針對碰着流動性問題，但有市場、有远景、技術有競爭力的民營企業，由專業市場機構凭证市場化運作、防御風險原則，為有財務可持續性和發展潛力的民企提供資金支持。

有關專家指出，這是我國金融體系中的又一創新舉措，由央行運用再貸款提供部门初始資金，有望成為化解民營企業融資難的“關鍵一招”。而本輪施策的重點則在於暢通貨幣政策傳導機制，實現金融活水向民營企業的“精准滴灌”。