绿色发展 国家高新区演绎产城融合协奏曲
贵阳高新区大数据创客公园白鹭湖畔
烟台高新区花庭满径
潍坊高新区骑行的居民
乌鲁木齐高新区火炬广场正在参加社火活动的人们
30年来,国家高新区不仅是创造了无数改革开放、先行先试奇迹的试验田,更是掀起“大众创业、万众创新”澎湃浪潮的主阵地;不仅是不断涌现新技术、新产业、新业态、新模式的现代产业园区,更是一座宜居宜业、产城融合的科技新城……
集产业和城市于一体的国家高新区,不仅是催生高新技术产业的摇篮,更是践行新发展理念的重要力量。30年来,国家高新区始终遵循科技创新、园区经济和城镇化协调发展的内在规律,实现了由单纯发展产业向科技、经济和社会全面协调可持续发展的转变,为探索新型工业化道路、推进现代化城市进程作出了示范。数据显示,2017年,国家高新区工业企业万元增加值综合能耗为0.484吨标准煤,为全国平均水平的2/3;74家高新区获得国际或国内认证机构评定认可的ISO14000环境体系认证。
30年来,国家高新区坚持“以人为本”发展理念,坚持绿色发展,完善城市功能、加强社会治理、建设智慧城市,逐步形成宜居宜业的软硬环境,成为产城融合的新样本,努力打造科技、经济、社会、文化、环境和谐发展的现代科技新城。
刮起“技改风”
促传统产业脱胎换骨
加快企业技术升级改造,促使传统产业脱胎换骨,是推进供给侧改革的重要内容。肩负着“发展高科技,实现产业化”的国家高新区,通过技改促进传统产业改造提升,让老树发新芽,为发展蓄积能量,助推园区产业迈向中高端。
“近年来钢企大面积亏损,行业平均利税率不到1%,但特钢集团却实现利税总额近3亿元。这主要得益于较为完善的内部循环经济链。”潍坊特钢集团总经理于光富说,矿渣、钢渣、粉煤灰和尘灰是钢企冶炼后的四类固体废弃物,潍坊特钢集团通过技术手段让它们都有了“用武之地”。矿渣和钢渣进入微粉生产线进行粉磨加工,通过磁选设备,把钢铁成分回收,二次入炉进行冶炼;剩下的渣粉被加入煤炭燃烧后产生的粉煤灰和环保除尘工序产生的尘灰,按照一定比例混合,添加成品熟料,生产出硅酸盐水泥。
将新技术、新模式嵌入传统产业,让传统产业焕发生机和活力,是潍坊高新区践行绿色发展理念,实现高质量发展精彩蝶变。以机械、汽车装备为代表的制造业是潍坊高新区“当家产业”,注重通过科技创新改造传统动能,让“潍坊制造”变为“潍坊智造”。为此,潍坊高新区将循环经济工作纳入产业创新发展扶持范畴,设立企业绿色发展专项资金,先后对特钢集团、华潍热电等20余家节能、节水、资源综合利用技术改造的重点企业进行资金支持。同时,鼓励引导企业以循环经济为经营理念,以清洁生产为技术手段,不断改进企业自身的环境行为。
同样,成都高新区按下了绿色发展的“快进键”。今年1-6月,成都高新区完成工业技术改造投资128.1亿元,同比增长48.2%。高速增长的技改投资,表明成都高新区通过技改推动园区技术结构和产品结构调整,有效支撑产业结构优化升级。
而距离潍坊高新区不远的济南高新区,通过腾笼换业方式加快产业优化升级,是其绿色发展的内在逻辑。济南高新区以实施体制机制改革为契机,成立中心区腾笼换业推进中心,以中心区为试点实施腾笼换业。所谓腾笼换业,就是将园区中心区内产出低、密度低的企业进行腾退搬迁,推进培育高科技企业、总部基地、投资金融等科创企业,激发中心区发展活力。自2016年腾笼换业推进中心成立以来,济南高新区已实施腾笼换业项目55个,宗地面积约2100亩。
以绿色发展构建高质量现代化经济体系
如果说技改传统产业走绿色转型之路,使高新区变绿,那么如何使之本质为“绿”?答案便是培育新兴产业,让新芽成大树,构筑以绿色为底色的现代产业体系。
作为各地产业转型升级的主战场,各个国家高新区大力推动绿色发展,加快形成绿色发展方式,一幅“以绿为底色”的现代经济画卷正在全面书写。
作为国家生态工业示范园区,合肥高新区出台《合肥高新区节能环保产业发展规划》,积极推进中国环境科学研究院合肥科技创新中心建设,构建市场导向的绿色技术创新体系。率先在安徽省建设“合肥环保产业园”,把合肥环保产业园打造成为安徽省节能环保产业核心区和示范区,形成具备较强区域产业合作和竞争能力的节能环保产业集群。
低碳、环保、绿色发展……伴随着绿色发展理念成为园区发展的共同理念,贵阳高新区则把大数据作为最生态的产业,确立了打造大数据“1+N”全产业链的发展思路,围绕构筑“中国数谷之心”,加快大数据产业集聚,引进了英特尔、谷歌、戴尔、IBM、百度、华为云、阿里巴巴等一批全球大数据领域知名企业,建成贵阳大数据产业生态示范基地。今年上半年,贵阳高新区新增大数据企业611家,累计聚集大数据企业4614家,大数据产业营收达286.3亿元。同时,始终把绿色招商作为环保和推动园区经济增长的重要举措和具体抓手,竖起“绿色门槛”,变招商引资为“选”商引资,严格执行环境影响评价制度,对不符合国家产业政策、不符合环境功能区划、污染物排放不能稳定达标、达不到总量控制要求的项目,一律不予引进。今年4月,工业和信息化部公布了第二批绿色制造名单,贵阳高新区成功入选国家绿色园区。
作为我国第一个国家高新区,中关村(000931,股吧)绿色发展的秘诀就是,着力在构建以高精尖为特征的经济结构上下功夫,大力发展与功能定位相适宜的战略性新兴产业。其中,节能环保产业集群聚集了碧水源(300070,股吧)、清新环境(002573,股吧)、东方园林(002310,股吧)等一批行业技术领先企业。
开窗见绿、推门进园
刷新高新“颜值”
绿色发展,生态先行。“绿水青山就是金山银山”“保护环境就是保护生产力”……如今,绿色理念已经渗入到生产生活等经济社会发展的方方面面,成为越来越多人自觉自愿的共识。