着眼五年发展 实现良好开局(4)

　　3、产业支撑。实现经济翻番、港城崛起，必须以产业发展作支撑。要加快培育一批特色明显、带动能力强的产业集群和优势骨干企业，延伸产业链，提高产业竞争力。“十一五”期间，全市形成十大产业集群：纺织服装、机械制造、医药医疗器械、工艺美术四个产业集群工业产值均超过50亿元；能源、电子信息、食品加工、化工四个产业集群工业产值均超过100亿元；制鞋、林产加工两个产业集群的工业产值均超过200亿元。要重点培育新兴产业，加快建设工艺美术城，把我市工艺美术产业目前家庭式分散经营集中起来和在外从事工艺美术行业的乡亲吸引回来，形成规模产业，并通过每年举办一届“海峡工艺品博览会”，培育壮大工艺美术产业集群；发挥秀屿进口木材检疫除害处理区的带动作用，促进秀屿木材加工区的尽快形成和壮大，发展培育林产加工产业集群；发挥在外乡亲从事医药医疗器械行业的技术和资金优势，以建设医药医疗器械市场为平台，形成辐射全国的医药医疗器械生产和交易基地，发展培育医药医疗器械产业集群。要努力壮大传统产业，加快建设鞋材市场，拉长制鞋产业链，做大做强制鞋产业集群；以列入国家火炬计划的莆田液晶显示器产业基地建设为重点，以高新技术园区为载体，大力扶持和发展电子信息产业集群；扩大纺织服装、食品加工等产业中国家名牌产品和驰名商标的名牌效应，做大做强优势产品，推动形成产业集群。要全力扶持成长产业，发挥机械制造、能源、化工等产业龙头骨干企业的带动作用，发展壮大相关的产业集群。要加快建设产业集聚平台，完善工业园区和工业集中地基础设施和配套设施，鼓励发展“飞地工业”，继续加强行业协会等中介服务组织建设，推动优势资源、优势产业、优势企业的集聚，提高产业配套能力。要扶持发展龙头骨干企业，打造一批支撑产业发展的“航空母舰”，增强其对产业集群的带动能力，全市年产值亿元以上的工业企业超过150家，其中10亿元以上的30家。要大力实施品牌发展战略，重奖名牌产品，力争国家名牌产品和驰名商标超过20个。

　　4、项目带动。经济翻番、港城崛起，最终要落实到具体的项目上。要坚定不移地实施项目带动战略，把经济、政治、文化、社会“四位一体”建设细化为具体的项目。坚持把项目带动作为推动工作的基本方法，作为凝聚人心的“磁场”、跨越发展的“撑杆”、集聚生产要素的“枢纽”、促进工作的抓手，贯穿于“十一五”发展的全过程。不断完善项目工作机制，继续实行专人专职抓项目、效能督查促项目、环境建设保项目。坚持“三头六臂”上项目，国有、外资、民营项目齐头并进，依靠情感、诚信、服务、保护、多予、少取六项措施招商引资。完善项目策划、生成、储备、建设、投产的管理机制，形成项目滚动发展的良好态势。突出强化项目策划工作，选好领军人物，组织骨干力量，充实前期经费，加强机会研究，策划生成一批更加符合国家产业政策导向、更加符合投资者需求的好项目。坚持把实施项目带动战略与实施民资回归工程结合起来，吸引更多的在外民营资本回乡投资，促进民资的持续回归；巩固和发展“十五”期间民资回归的成效，推动更多民资项目落地建设。进一步扩大对外开放，密切我市与港澳台侨的合作与联系，积极参与国内国际分工，大力发展开放型经济，提高利用外资能力，不断增强镜葺.葺<(&⑹≌蛭沂∈茉值厍嗣癖硎疚课省＝帐∥⑹≌咕柙嗣癖300万元支持我省灾区建设。

　　省政府向灾区拨出省长总预备费2400万元用于紧急救灾，国务院下拨的各种救灾资金也陆续到达。省政府还紧急调运帐篷2000顶、棉被3000床、大米50吨、饼干6000箱、方便面18000箱、矿泉水13000箱和一批塑料薄膜送往灾区。各地紧急向灾区调运粮食420吨、棉被6000床、衣物5万件。宁德市和福鼎市、柘荣县等地也紧急向乡镇下拨1266万元应急救灾款。

　　至14日，全省各地和社会各界已向福鼎灾区捐赠款物907万元。福鼎市认真做好安抚工作，给每位遇难者的家庭5000元抚恤金。

　　诚如回良玉副总理前来指导我省抗灾救灾时所说，这次台风确实来势猛，强度大；这次台风确实危害重，损失大；福建省委、省政府在防灾减灾、避险保安过程中确实抓得好，力度大；今后的救灾重建工作确实任务重，难度大。

　　“桑美”已经过去，灾后重建工作却任重道远。面对重重困难，面对又一次严峻的考验，我们相信，我省党政军民一定能够再一次交出满意的答卷—— 防抗超强台风“桑美”纪实 本报采访组

　 ▲ 超强台风“桑美”移动路线图

　　这是50年来登陆我国大陆最强的台风！

　　这是我国台风强度重新分级后登陆的第一个超强台风！

　　这是我国气象部门第一次进入一级气象应急响应状态的台风！

　　它，就是今年第8号超强台风——“桑美”。

　　8月10日17时25分，“桑美”以排山倒海之势，雷霆万钧之力，从太平洋面纵深处呼啸而来，甫登陆闽浙交界处，即转身直扑福建，横扫宁德、南平两市，在我省境内肆虐竟长达12小时！

　　“桑美”是世所罕见的台风。它与台风“玛莉亚”以及热带风暴“宝霞”在西太平洋面接踵生成，三者互相影响，互相作用，诡谲多变，集聚了多元的杀伤力；它登陆时适逢天文大潮，风、雨、潮“三碰头”又为其添薪加火、助威长势。撞入福建的“桑美”，最大风速75.8米/秒，接近登陆美国新奥尔良的“卡特里娜”飓风，风力竟强达17级以上！

　　狂风怒号，暴雨滂沱，恶浪排空……宁德市大部分县市和福州市北部的局部县市均出现8－14级大风，闽江口以北各潮位站均发生超警戒水位的高潮位，我省中北部地区普降大到暴雨，其中东北部地区发生特大暴雨！

　　一时间，海堤决口，渔排漂散，船只损毁，屋舍坍塌，交通、通讯、电力中断……

　　今年5月以来，已经承受了“珍珠”、“格美”、“碧利斯”台风、强热带风暴和连续四次暴雨洪水灾害之痛的福建，再遭重创！

　　据16日统计，全省有14个县市、164个乡镇受灾，受灾人口145.52万人、倒塌房屋4.57万间；死亡215人、失踪157人；大量船只损毁沉没，其中仅福鼎市沙埕港口沉没船只就达952艘，损坏1139艘；农作物受灾68.8千公顷、成灾44.23千公顷，停产工矿企业234个，直接经济损失总计63.57亿元。

　　党中央、国务院领导对福建灾情极为关注。12日，受胡锦涛总书记、温家宝总理的委派，中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉专程赴灾情最重的福鼎市，实地察看灾情，检查指导救灾工作，看望慰问广大干部群众。