让绿水青山永远成为福建的优势和骄傲(2)
改革,改变了大山的命运,蹚出了百姓幸福路。
下好一枚子,激活生态建设一盘棋!
2016年,国务院印发《国家生态文明试验区(福建)实施方案》,确定福建为全国首个国家生态文明试验区。
福建,再次肩负改革的重任,为绿色发展探路。
为了绿水青山,为了殷殷嘱托,福建将生态文明体制改革进行到底!
绿色导向,让绿色政绩观深入人心——
率先扛起“党政同责”大旗,2016年起,九市一区党政“一把手”每年初向省委省政府签订生态环保目标责任书,立下年度“军令状”;对列为限制开发区域的34个县(市、区)及南平、龙岩、三明、宁德4个设区市和平潭综合实验区取消GDP硬性考核,重点考核生态质量、扶贫攻坚和城乡居民增收;建立经常性领导干部自然资源资产离任审计制度,确立八大类别36项审计评价指标体系……
绿色布局,国土空间开发格局持续优化——
划定并严守生态保护红线,将全省陆域国土面积的26.08%划定为生态保护红线区域,严守生态保护红线不可逾越;推进自然资源资产产权制度改革,将各类自然资源统一到土地利用现状“一张图”上;推进武夷山国家公园体制试点,探索建立共商共管共建的国家公园管理体制……
绿色价值,用市场活水换来更多青山绿水——
在山区和沿海分别开展生态产品市场化改革试点,打通“两山”转化通道;建立健全环境权益交易体系,林业碳汇交易成交量和成交额均居全国前列,排污权交易累计成交额突破15亿元;建立全省主要流域全覆盖生态补偿机制,探索汀江-韩江跨省流域横向生态补偿新路子……
绿色管控,构建高质量生态综合监管体系——
省人大常委会先后颁布施行《福建省生态文明建设促进条例》等20多部地方性法规,率先将“坚持绿水青山就是金山银山”写入地方性法规;建成全国首个省级“生态云”平台,运用大数据实现可靠溯源、精准治污、智慧监管;率先实现省市县三级生态司法机构全覆盖,建立行政执法与刑事司法无缝衔接工作机制……
经过3年的探索实践,中央部署的38项重点改革任务均已制定了专项改革方案并组织实施,其中22项改革经验向全国复制推广,为构建生态文明制度体系贡献福建智慧。
改革赋能,福建绿意更新、更浓。
3月15日,中央财经委员会第九次会议提出,把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局。翌日,全国首单以远期碳汇产品为标的物的约定回购融资项目、2000万元“碳汇贷”就落地南平顺昌。
绿色,铺就福建高质量发展最美的底色。
生态红利,最普惠的民生福祉
绿水青山是老百姓的幸福靠山。
3月13日一早,将乐县高唐镇常口村村民孙桂英家聚集了30多名党员群众,全国人大代表、常口村党支部书记张林顺正在为大家宣讲两会精神。
“习近平总书记强调,要坚持绿水青山就是金山银山的理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路。常口村一定要坚定不移画好‘山水画’,做好山水田文章,让生态红利落到每户百姓的口袋里。”张林顺的一席话,让村民们倍感振奋。
1997年4月11日,时任福建省委副书记的习近平到常口村调研时说:“青山绿水是无价之宝,山区要画好‘山水画’,做好山水田文章。”
20多年来,常口村党员干部群众牢记嘱托,把守好青山绿水作为绿色发展的重点,推动一、二、三产业融合,带动村民奔小康。
2020年,村民人均收入2.6万元,比1997年增长10多倍;村集体收入139万元,比1997年增长40多倍。守住青山绿水这个“无价之宝”,常口村正向国家4A级景区迈进。
看得到的高颜值,摸得到的获得感,“良好生态是最普惠的民生福祉”。
得益于生态文明建设,老百姓在宜居的环境中享受生活——
“自从家门口建了福道,幸福感噌噌上涨。”67岁的福州老人李跃,每天的“规定动作”就是与爱人携手漫步福道。全长19公里的空中森林步道,把绿意送到百姓家门口。扑面而绿,让人应接不暇。
“和实生物。”受益的还有翱翔的鸟儿、嬉戏的海豚——
闽江河口国家湿地公园,越来越多的候鸟如期“造访”,濒危珍稀鸟类的保育不断刷新纪录;云霄漳江口红树林保护区,“海上国宝”中华白海豚年年结伴“打卡”,逐浪闹春。福建八百里海岸线水天交汇,鸢飞鱼跃,好一幅人与自然和谐共生的风景画。
推进“十四五”时期高质量发展、开启全面建设社会主义现代化国家新征程,“关键还是要坚持绿色发展,建设人与自然和谐共生的现代化。”省委书记尹力表示,福建将深入贯彻新发展理念,在更高起点上推进生态省建设,实现生态环境高颜值和经济发展高质量协同并进。
草木蔓发,春山可望。新征程,再出发!
打好绿色低碳发展攻坚战!力争“十四五”时期单位地区生产总值能耗下降约10%,全省数字经济规模占经济总量超60%,制定力争碳排放提前达峰行动方案,推动低碳城市、低碳园区建设。
打好污染防治攻坚战!“十四五”时期基本消除影响群众生产生活的重污染天气,基本消除劣V类断面和县级以上城市建成区黑臭水体,实现森林覆盖率提升至67%。
打好生态文明建设机制创新攻坚战!进一步完善并推广39项改革经验,深化集体林权制度创新,推进生态保护补偿、林业碳汇、生态区位商品林赎买等改革,大力发展林下经济、生态旅游。
路虽远,行则将至;事虽难,做则必成。
“生态资源是福建最宝贵的资源,生态优势是福建最具竞争力的优势,生态文明建设应当是福建最花力气的建设。”习近平总书记的深情嘱托,福建人民将铭记在心,砥砺前行!