延吉市大力推进民生工程纪实

民生无小事，枝叶总关情。

城乡居家养老设施总量达133个，全国社区居家养老服务高标准推进；

农村标准化社区总量达43个，全国农村社区示范区建设成果斐然；

连续14次提高城乡最低生活保障标准，低保标准在全省城市中位列第一、农村位列第二；

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近年来，延吉市围绕“弱有所扶、老有所养、病有所医”做文章，聚焦“困难群众兜底保障、基层民主自治建设、弱势群体特别保障”下功夫，用责任和担当持续递交着精彩的“民生答卷”。

实现民生保障新跨越

“我先换一桶油，剩下的积分，留着下次用。”“你帮我看看，这些积分能换点啥？”这是记者日前在延吉市依兰镇古城村“党爱超市”看到的情景，村民们手里握着红色积分券，有序地排队，等待换取需要的商品。

古城村的“党爱超市”是延吉市脱贫攻坚工作中建立起的19个“党爱超市”之一。这里的商品，只能用劳动兑换的积分来换取。一间间特殊的“党爱超市”，如星星之火，激发了村民们参与乡村建设的意愿，激发了贫困户劳动致富的热情。

“党爱超市”是延吉市推进精准扶贫脱贫工作的众多举措之一，拓展优化救助平台，筑牢民生保障底线；落实精准帮扶举措，脱贫攻坚有序推进；提升防灾减灾能力，关注社会弱势群体。延吉市紧贴民声民意，在社会救助、脱贫攻坚、救灾救济等各方面加强创新设计，构建发展路径，实现了民生保障新跨越。

在全省率先开通城市居民家庭经济状况核对系统，全面提升社会救助精细化管理水平。1.43万名城乡低保对象被全部纳入社会救助最低生活保障范围，城乡覆盖率、精准识别率、补差式救助率均达到100%。实现农村低保标准与扶贫标准“两线合一”，救助精准率、低保补差式救助覆盖率均达100%。

为充分发挥各项社会救助兜底保障作用，延吉市民政、住建、税务、社保等9大部门实现大数据平台信息共享常态化，对全市561户、862名建档立卡扶贫对象实行信息定期比对、动态管理，做到“精准识别、精准救助”。将258户、341名脱贫对象列入“重点保障”范围，确保“无力脱贫”对象低保兜底保障救助率达100%。2018年，延吉市还积极与宁波市鄞州区开展慈善对接帮扶，接收鄞州区捐款35万元，成立“鄞州爱心基金”，助力开展脱贫攻坚。截至目前，已启用10万元，资助脱贫对象家庭儿童100名；启用16万元，用于16个贫困村“党爱超市”建设。

打造民政服务新品牌

“没想到，我们这些几十年前复员老兵，还能接受这么好的疗养条件，感谢党和政府想着我们，我们非常高兴。”参加短期疗养的老兵激动地说。

2017年，延吉市民政局策划了重点优抚对象短期疗养活动，延吉市的残疾军人、烈士遗属、在乡老复员军人等50名重点优抚对象，分两批入住了延吉市光荣院，接受为期10天的短期疗养。此后，延吉市把持续开展优抚对象短期疗养作为双拥特色品牌，不断创新方式方法，为优抚对象提供更细致、更优质、更贴心的服务，让广大优抚对象深切地感受到党和政府的关怀，感受到人民群众的爱戴。

全面落实各项优抚安置政策，及时足额发放优待抚恤资金；完善保险、补助、优惠相结合的优抚对象医疗分类补助制度；打造文化拥军、科技拥军、法制拥军、教育拥军、社区拥军“五位一体”新模式。延吉市通过一系列举措，不断夯实双拥共建成果，推动军民融合发展。

2018年8月，延吉市朝阳川镇龙盛村的居家养老幸福大院正式落成，村里的老人们终于有了休闲娱乐的场所。65岁的金阿迈高兴地说：“太好了！现在天天都说脱贫，精神脱贫也是脱贫，我们老年人现在每天都来大院，跳跳舞、唠唠嗑儿，身体也越来越好了。”

龙盛村幸福大院只是延吉市养老服务工作内容之一。近年来，延吉市54个村都按标准建立了农村幸福院，并投入资金800万元，在全市70个城市社区建立社区居家养老服务中心（站），配备相应的办公设备，还提供了85万元的社区居家养老活动经费。

为保障老人老有所养、老有所乐，延吉市搭建居家养老服务“平台+机制+模式”框架，实现“公建民营”“公办民营”“医养结合”管理模式全覆盖，养老机构护理员持证上岗率达到95%以上。目前，延吉市养老机构共有63家，基本建立健全了供养服务和娱乐体系。

结合边疆民族地区实际，延吉市对接民生需求、促进多元共治，高标准打造民生服务体系，让群众拥有了更多实实在在的获得感和幸福感。

提升各族群众满意度

“现在公园建设得真好，一年比一年漂亮，我家就在公园附近，夏季的公园花草繁盛，景色更美。”市民陈大爷感叹道。

自2017年开始，延吉市对“百年老园”延吉市人民公园进行改造，面貌焕然一新。2018年，延吉市对公园内绿化进行补植和提升，对景观设施进行全方位改造，园内生态环境再一次提档升级。

风光秀美、宜居乐居，城市靓丽，令市民日益感受到生活的美好。除大力改善环境外，延吉市还在全州首创“1加N聘1”社区班子配备模式，设立年轻大学生“社区主任助理”岗位，面向社会择优选拔26名优秀大学生充实到各社区；加大基层民主协商自治力度，全市78个社区实现基层民主协商全覆盖；加大全国农村标准化社区示范区建设力度，2018年新增14个农村社区建设试点，全市农村社区达43个，占全市行政村的77%；相继推出“微心愿、微项目、微服务”等二十余项爱心服务，参与志愿者5000余人次。