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金融政策再加码 货币政策工具“直达实体”

来源:中国舆情网 时间:2020-05-24
导读:创新直达实体经济的货币政策工具,务必推动企业便利获得贷款,推动利率持续下行;强化对稳企业的金融支持;为保市场主体,一定要让中小微企业贷款可获得性明显提高,一定要让综合融资成本明显下降政府工作报告划定多条今年金融支持实体的工作重点。 接受采访
        创新直达实体经济的货币政策工具,务必推动企业便利获得贷款,推动利率持续下行;强化对稳企业的金融支持;为保市场主体,一定要让中小微企业贷款可获得性明显提高,一定要让综合融资成本明显下降……政府工作报告划定多条今年金融支持实体的工作重点。

  接受采访的代表委员和业内人士表示,今年将继续畅通货币政策传导机制,深化LPR改革、引导企业融资成本进一步下行,帮扶中小微企业的金融政策也将进一步加码。

  货币政策工具“直达实体”

  金融支持实体,货币政策应当如何发力?政府工作报告指出,稳健的货币政策要更加灵活适度。综合运用降准降息、再贷款等手段,引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年。保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。创新直达实体经济的货币政策工具,务必推动企业便利获得贷款,推动利率持续下行。

  实际上,今年以来,央行在加大总量逆周期调节的同时,创新运用结构性货币政策工具,出台了一系列强有力、累计达5.9万亿元的宏观对冲措施,包括:及时果断向金融体系提供充足的流动性、精准支持防疫保供和中小微企业复工复产,以及引导市场整体利率和贷款利率下行等。

  谈及下一步货币政策,全国政协委员、中国人民银行副行长陈雨露在接受记者采访时表示,人民银行将继续保持稳健的货币政策更加灵活适度,在确保总量力度足够、融资成本明显下降、向中小微企业倾斜三方面进一步发力,对冲疫情影响,服务好“六稳”“六保”工作大局。

  政府工作报告中“创新直达实体经济的货币政策工具”的提法引发市场关注。对此,国家金融与发展实验室特聘研究员董希淼表示,目前市场流动性比较充裕,“创新直达实体经济的货币政策工具”旨在进一步畅通货币政策传导机制,让流动性能更有效率地传导至实体,这一提法也有利于稳定市场预期和信心。他还表示,畅通货币政策传导机制,应进一步深化LPR改革、引导企业融资成本下行,并可加快推进存款利率市场化进程。

  毕马威中国金融业咨询服务合伙人陶进伟表示,从1至5月的LPR报价走势来看,利率呈现逐步下行趋势,这正是货币政策向利率传导结果。他预计,市场化降息过程可能将维持。

  东方金诚首席宏观分析师王青表示,“创新直达实体经济的货币政策工具”可能围绕再贷款设计,再贷款利率也存在小幅下调的可能。王青预计,年内还将有两次全面降准空间,总体幅度约在1个百分点上下。

  金融强化对中小微企业支持

  政府工作报告还指出,强化对稳企业的金融支持。中小微企业贷款延期还本付息政策再延长至明年3月底,对普惠型小微企业贷款应延尽延,对其他困难企业贷款协商延期。鼓励银行大幅增加小微企业信用贷、首贷、无还本续贷。大幅拓展政府性融资担保覆盖面并明显降低费率。大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%。支持企业扩大债券融资。加强监管,防止资金“空转”套利。金融机构与贷款企业共生共荣,鼓励银行合理让利。为保市场主体,一定要让中小微企业贷款可获得性明显提高,一定要让综合融资成本明显下降。

  今年以来,央行、银保监会等部门已经出台了多项金融政策,引导更多资金以较为优惠的利率流向小微企业。央行数据显示,中小微企业融资已呈现出“量增、价降、面扩”趋势。4月末,普惠小微贷款余额同比增长25.1%,增速比上月末和上年末分别高1.5个和2个百分点。4月新发放普惠小微贷款平均利率为5.24%,比上年12月下降0.77个百分点。前4个月所有金融机构已支持中小微企业超过2800万户。

  “在前期工作的基础上,今年政府工作报告进一步加码扶持力度。这些举措反映了政府部门、监管机构提高了对小微企业贷款不良容忍度,续贷、压降抵质押率、降低贷款利率成为今年金融支持小微企业的重点。”中国民生银行首席研究员温彬说。

  全国政协委员、普华永道中天会计师事务所合伙人兼山东主管合伙人张国俊表示,金融和实体经济应该是命运共同体的关系,要互相支持,协同发展,才能形成良性循环。打破垄断、降低存贷利差、利率市场化,同时促进金融与实体经济的融合是下一步政策的发力要点。

  全国人大代表、山东兰田投资控股有限公司董事长王士岭建议,可因地制宜出台保障中小企业生存发展的支持措施,对在疫情期间到期的中小企业贷款适当给予6至12个月的展期;灵活运用外部担保等多种方式保障中小企业的现金流不断裂;对有资金困难的中小企业,适当下调原有贷款利率水平。

  完善政策机制 撬动更多资金

  强化对小微企业的支持成为今年金融政策的重要着力点。针对此,接受采访的代表委员也表示,除了短期的纾困政策之外,可进一步完善政府性融资担保机制以及推动数字普惠金融更快发展,通过营造更好的政策机制和环境来撬动更多资金流向小微企业。

  全国人大代表、中国人民银行南昌中心支行行长张智富建议,探索建立银担双方“利益融合”的机制,针对不同类型的客户、不同类型的业务品种,科学设置银行与担保机构的风险承担比例。进一步扩大国家融资担保基金合作覆盖面,强化国家融资担保基金和再担保机构分险功能。

  全国人大代表、黑龙江省人大社会建设委员会副主任委员谢宝禄表示,资本市场应该放开对担保机构的融资限制,发挥担保机构对小微企业的增信、分险、放大和导向功能,发挥桥梁和杠杆支点作用,精准帮助小微企业稳企复工获得急需资金支持,为职工稳岗保就业发挥特殊作用。

  数字普惠金融同样潜力巨大。全国人大代表、中国人民银行参事周振海在接受《经济参考报》记者采访时表示,数字普惠金融深刻改变了普惠金融发展方式,为普惠金融可持续发展和快速发展提供了新的思路和强大动力,在解决三农、小微企业金融困局等领域具有巨大潜力。他建议,做好顶层设计,加强基层试点。陶进伟表示,要发挥监管政策的引导作用和金融机构的能动性,积极运用大数据和金融科技手段,提高金融机构产品创新能力、风险管控能力,基于市场化原则支持小微和民营企业。
编辑:李东照
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