全国深化学生军训改革全面展开

着眼依纪依规严密组织开展2018年度学生军训工作，军委国防动员部8月中旬专门下发通知，按照“打好主动仗”的原则，筹划部署，提出要求。同时明确，从8月25日开始，全国学生军训建立日报告制度，每天各省军区收集汇总当日省域内学生军训情况，上报军委国防动员部。去年以来，各级军事机关与教育行政部门联手，全面展开深化学生军训改革，积极探索适应新时代要求的学生军训路子，呈现诸多新气象。

目前，我国有2000多所高校、2.2万多所高中常态组织学生进行军事训练，每年参训学生达2000余万人，在立德树人、储备兵员、提高教育质量等方面收效明显。随着经济社会的快速发展，学生军训工作遇到一些新情况新问题。因学生军训的广泛普及、高校和高中持续扩招，参训学生数量大幅增加，军训需求量大与承训力量不足的矛盾比较突出，一些地方的学生军训工作出现了组织管理不到位、政策制度不落实、师资力量短缺等问题，少数地方还出现了市场化运营、商业化施训现象，使学生军训工作面临“变味走样”风险。对此，党中央、国务院、中央军委高度重视，多次就改进和加强学生军训工作作出部署，提出明确要求。

2017年8月26日，国务院办公厅、中央军委办公厅颁发《深化学生军事训练改革的意见》，提出坚持党管军训、坚持军民融合、坚持集约高效、坚持依法治训、坚持理论技能并重的学生军训工作基本原则，要求加强组织领导、训练教学、师资队伍、承训力量、质量监测等体系建设，扎实深化学生军训改革。有关文件明确规定，学生军训的承训力量以现役部队为骨干、民兵预备役为支撑，不准社会力量承训、市场化运营、商业化施训。

今年的学生军训工作实行年度计划制度，即年初由各学校拟定学生军训计划报当地教育行政部门。省军区业务部门会同省教育行政部门，组织驻军和武警部队召开任务对接会，明确承训需求计划；各承训部队于5月底前将受领任务上报审批；各军兵种和武警部队于6月底前审批下达承训任务；各部队按照《部队承担学生军训人员管理办法》，选派军政素质优良的官兵，持承训资质证书赴训练场组织学生军训。今年学生军训季，全军各部队派出8.4万多名官兵，承训2898所学校的595万多名学生。与此同时，各省军区积极组织民兵预备役骨干承担学生军训任务，以弥补现役部队承训力量的不足。

据了解，着眼圆满完成学生军训任务和提升学生军训质量，今年有关部门依托天津、广西、贵州等地探索基地化训练、错峰训练、民兵预备役承训等学生军训办法，依托海军工程大学等军校探索军校学员承训、暑期承训等承训力量挖潜办法。近年来，有关部门还依托军兵种部队举办全国学生军事训练营，探索丰富学生军训内容的办法。以“我爱这蓝色的海洋”为主题的训练营，组织参训学生乘海军训练舰赴东海海域进行航海体验；以“我爱祖国的蓝天”为主题的训练营，组织学生赴空军某部开展实装体验活动，受到学生欢迎。

针对学生军训内容滞后、不适应时代问题，《深化学生军事训练改革的意见》要求加强战备基础、防护、战术基础动作等课目训练和军事体育训练。据悉，近年来各地的学生军训逐步突破了走队列、站军姿、练军体拳的“老三样”，广泛开展识图用图、核生化防护、行军拉练等课目训练，部分学校组织学生进行了轻武器射击训练，突出了学生军训的“军味”“战味”，让学生在军训中学到了许多新知识、新技能，有效激发了学生的参训内在动力和崇军尚武热情。（贝骁 苗禄权）