财务史:英明君主、技能权要、好处团体的千年交手(3)

始天子之所以要在战争之后建长城、挖灵渠、修陵墓，搞一大堆超等工程，其目标就是输出因农战主义而形成的庞大产能。但与战争能快速猎取巨额利润差异，这些基建工程提供的恃版并没有那么快，当产能提供不了利润，就形成了产能过剩。只不外秦国这台呆板的产能有点惊险，是部队。

中国历代王朝里那些由英明君主和技能权要提倡的改造，都有内涵的逻辑可循。

但王安石需要面临的不只仅是朝堂之上的官员，而是整个国度。上至太皇太后，下至田头小吏，用司马光的话说，王安石是在力战全国之人。阻挡新法的海潮一阵高过一阵，新法的奉行也逐渐在底层走样，青苗法酿成了逼迫欢迎，免役法酿成了逼迫原本不需要服役的老小妇孺也要交钱……

当励精图治的宋神宗登上皇位后，面临“冗官”、“冗兵”财务积弱的北宋政权，急切的希翼有人能站出来帮他改造国度。于万万年之中，年华无涯的荒原里，没有早一步，也没有晚一步，宋神宗赶上了王安石，“英明君主+技能权要”的搭档又登场了。

汉朝的“人民代表”，简朴说就是由民间公知和私营老板，这些人也被称为“贤良文学”。霍光从天下招来的这六十多位人民代表中，有一位熟读《春秋》的par常识分子桓宽。在集会会议结束后，回到故乡后把这次集会会议的主要内容清算出了一本书，起名为《盐铁论》，而这本书从降生到厥后的运气都堪称传说。

[6].《从《盐铁论》看中国古代两种差异的经济思想》，曹端波，2005年

朝堂之上险些所有的大臣都阻挡新法，两朝宰相富弼称病辞职，以示阻挡；原宰相韩琦上书全面否认青苗法；御史中丞吕诲上书大字报，例数王安石十大罪状……而原来就生性狂狷的王安石则表示的很是倔强，这位囚首垢面不爱洗澡的天卜时言：所谓儒者，皆为庸人。在宋神宗的支持下，连续夺职了几十位阻挡派。

司马光：你可拉倒吧！全国的财政是守恒的，不在老黎民手里就在国库手里，想方想法从老黎民手里掏钱，危害比加税还大。这都是桑弘羊骗汉武帝的花招，司马迁写下来是冷笑汉武帝糊涂的。

商鞅同志建议详细问题详细阐明，指出一切应该从实际启航，脚踏实地，只要真的对国度有利，就不消忌惮旧法而不敢厘革。在秦国上下冲破了“每每旧法就不能厘革，每每祖制就要遵循”的思想牢笼后，便走向了改造之路，秦孝公和公孙鞅这对“英明君主+技能权要”组合，开始登场了。

而身世自农耕的贤良文学们则指出国度专营盐铁轻易粗制滥造，强买强卖。利润不会凭空发生，国度通过盐铁专营猎取的利润照旧从黎民身上拿走的。

甚至连王安石十三岁的儿子都放出狠话：“砍掉韩琦、富弼的头挂在菜市口，变法伎俩乐成。” 这可比几多年后谁人爱玩摇滚的林副统帅之子彪悍多了。

“秦孝公+公孙鞅”这对组合，固然技能权要商鞅同志最后被抨击倒算，但改造却是乐成的。下一对进场的搭档，面临的好处团体远比秦国的贵族公爵们难应付的多。

在商鞅完成改革之后，秦国顿时就开始了马不断蹄的对外战争。在顶峰时期，秦国有8%-20%的生齿都是部队，而其他生齿都是提供军需和军粮的战备力气。而东部六国自身都是社会属性相当重的国度，在面临秦国这样战争呆板的时候毫无胜算，这就是白起王翦战无不胜百战百胜的大配景。

春秋时期的物流和贸易还没有发到达可以用商业顺差来改变一个国度的财富政策的境地。《管子》中的故事大大都是由信奉管仲治国方略的战国大V们编出来的，正经逝珠里并没有相关记录。不外《管子》这本书虽非管仲亲著，但很洪流平上解释和总结了管仲的治国方略：盐铁专营、贫富有度、国准轻重。

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今年以来，中美商业会谈的话题物议沸腾，各路专家激扬文字指点山河。但实在早在两千五百年前的春秋时代，中国就降生了全世界第一部商颐魅战步伐论：《管子》。

[1].《中国财务逝之六讲》，刘守刚，2017年

“英明君主+技能权要+财务改造”这套组合，还会在中国汗青上浮上无数次，从这个角度来看，我们实在都在汗青的轮回傍边。

这些设施承袭国度农战主义思想，犹如大刀一样，向秦国的既得好处团体头上砍去，在秦孝公的支持下，秦国迅速脱胎换骨，酿成一架惊骇的战争呆板。

改造偏向殊途同归，都是以牵制暴利行业，采纳蹊径税制来缩小贫富差距，增强中央集权。但这种以剥夺盐铁暴利和征收工业税为基本的财务改造，本质上是拿既得好处团体开刀，这注定将遭遇好处团体的反攻。

熙宁元年，宋神宗即位不久，就立当即王安石召为翰林学士，第二年就将他升为参知政事（国务院副总理），开始了大张旗鼓的“熙宁变法”。王安石上台后雷厉盛行的颁布了均输法、青苗法、市易法、免役法、方田均税法、农田水利法、置将法、保甲法等数十种新法。

这一阶段为了更好的希望经济，不只“弛山泽之禁”，敞开盐铁专营，甚至连铸币权都下放给处所，这直接导致大汉帝国的资产阶层自由化思潮泛滥。

公孙鞅，卫国后辈，辅秦孝公变法，在秦执政十九年，被封于商地，后裔称之为商鞅。

[3].《轻重之术，管子的经济战盘算》，王珏，2011年

所以，一个国度的财务改造史，意义远超技能层面的固有领域。我们的某位总理也曾经说过：“一个国度的财务逝智触目惊心的，若是你读它，会从中看到不只是经济的希望，并且是社会的布局和公正公理。”

王安石：国库空虚是因为没有好的财务部长！

宏愿勃勃的汉武帝登位后，就火烧眉毛地整备军事力气，预备冲击匈奴。想要打赢对匈奴旷日耐久的战争，首先就要弄到脚够的钱，这时，雄才壮志的英明君主到位了，缺的就是一位可以或许运筹帷幄的技能权要。对此，汉武帝挑选了恒久伴随本身念书的好友，十三岁就以“精于心算”而名闻洛阳的桑弘羊。

司马光：呵呵，所谓好的财务部长不外是收收人头税，搜刮民财罢了。成就无非老黎民贫乏潦倒，社会动荡，这莫非有利于国度建树四化？

[5].《论北宋中叶改造“三冗三费”的得失》，赵云旗，1999年

英明君主、技能权要、好处团体，这三种力气刀光血影的千年交手，如故回荡在汗青的天空之上，并时不时地，照进我们的现实。

王安石没油峄神宗重用之前，已经颇具才名，但在高中进士后，他却拒绝调入中央，而是挑选去鄞县当知县。在处所上，王安石逐渐形成了本身的执政思路，他兴修水利、搞当局低息贷款、奉行财务税收统计，堪称宋朝达康书记。这种在处所上的乐成让王安石坚信，若是把改造推向天下，也必然会乐成。

在盐铁论战一千年后，善于砸缸的司马光和不爱洗澡的王安石，关于桑弘羊的改造又来了一次互喷，拉开了中国汗青上最坚强的一次变法对决。

后裔习惯将秦国的崛起归因于法家思想和连横的交际政策，但忽视了商鞅变法背后的国度农战主义。而当秦灭六国之后，二世而亡的重要原因之一就是农耕的供应如故绵绵不断，可是战争能提供阶层上升之路却被封死了。

这些变法的焦点，梳理出来实在就是三个方面：一是当局宏观调控下起劲希望经济，成立做生意国度队，财务开源；二是用青苗法，方田均税法来缩小贫富差距，同时限制富豪进入茶盐酒等暴利行业；三是军事改造，推型幔甲法，减少老弱兵士，归并部队体例，不只节省了天量的军费，并且直接提高了部队战斗力，为厥后的熙河开边耗费西夏提供了基本。

与此同时，管仲命令关停齐国的织布企业，所有布料从鲁国入口。同时汇报鲁国的贩子们：给齐国带一千匹布，赏三百金，带一万匹布，赏三令媛！鲁国看到商业顺差迅速扩大，便大搞财富扶持打算来出口创汇，老百醒安纷纷都跑到城里“弃农织绨”，真正的计谋资源——粮食的生产却逐渐停滞。

但付出价钱也很是大，那就是中产阶层的民不聊生，各路商贾富豪们痛骂桑弘羊王八蛋。跟商鞅一样，“英明君主”撒手人寰后，“技能权要”就谋面临好处团体的抨击倒算。在汉武帝归天后，受压制的商贾团体就火烧眉毛地袭击桑弘羊，他们派出的是好处团体的代表，托孤重臣大司马霍光。

秦孝公+公孙鞅组合：秦孝公支持商鞅清扫贵族世袭制，以农战立国，使秦国迅速崛起，最终六王毕，四海一，但商鞅最终在秦孝公死后，被秦国贵族们以谋反为名车裂。

管仲打点国度的思屡智藏富于民，夸大仓廪实而知礼仪，《管子·治国》开篇就夸大：“凡治国之道，必先富民，民富则安乡重家，安乡重家则敬上畏罪，敬上畏罪则易治也。”而商鞅却走上一条截然相反的阶梯，在《商君书·弱民》的开篇就赫然写道：

而《盐铁论》这本书，之后固然历代传播，但并没有获得出格的存眷，直到明清时期才有人开始校注。这本书真正的人气飞腾，竟然是十年动乱阶段。1974年，在文革最后一场思想举动“评法批儒”中，《盐铁论》作为儒法论章淠典范，被拿出来进修和研读。