财务史:英明君主、技能权要、好处团体的千年交手(4)

在王朝成立之初，国度凡是敞开盐铁牵制，来激昂生产，希望经济，爱惜小我私家工业。但在这个进程中，又不行幸免地发生由商贾富豪和士族权要组成的好处团体。当好处团体把持了太多生产要素后，国度财务就会吃紧，贫富差距就会拉大，进而威胁到社会的正常希望。怎么办？只能改造。

商鞅的变法得到了乐成，但因为在改造中得罪了旧有贵族等好处团体，所以在秦孝公死后，这位失去了政治靠陕淠技能权要下场惨烈，最终被五马分尸。但新体系的既得好处者——秦国军方，最终将商鞅的变法继承推进了下去。

好比给华文帝“吮痈舐痔”的邓通，在被赐予了几座铜矿后，开始造币，顿时富比王侯。以邓通为代表的大汉富豪，依赖策划冶铁、煮盐、屯粮、放印子钱等业务积贮了巨额财宝，并不绝打通显贵、购买境界，形成了很是刁悍的处所势力。

“民弱国强，国强民弱，故有道之国，务在弱民。”

改造不是宴客用饭，首要使命是统一熟悉。在变法之初，公孙鞅组织了一次真理尺度的大接头。世族首领甘龙、斗士等主张“法古无过，循礼无邪”，以为没有百倍的利润不去改变礼貌，没有十倍的结果不要改换器材。显然，“一些老同志思想还遏制在资产阶层民主革命时期”，马克思辅导我们300%的利润就脚以让人揭竿而起了。

汉初，国度久经战乱，生灵涂炭。萧作甚国度拟定了轻钱粮、休养生息的国策，萧规曹随，国度迅速规复了元气，迎来了“京师之钱累百巨万，太仓之粟陈相因”的盛世文景之治。但在这一进程中，也埋下了隐患。

听起来老祖宗的伶俐很是高峻上，但可惜的是：《管子》中的这个故事并非逝值。

这位汉武帝的铁杆好友，为他拿出了三个充盈国库的杀手锏：盐铁专营、平准均输、算缗告缗。

[2].《商鞅构建农战之国的理念及其影响》，胡铁球，2016年

这些政策使得国库充沛。有了这三大政策做后援，汉武帝伎俩修朔方城、北伐匈奴，南平百越，成为千古一帝。从某种角度上说，把匈奴打的溃不成军的并非是卫青、霍去病们，而是这位运筹帷幄的技能权要。

多年来为汉武帝筹措军费的桑弘羊，深知维系国度支出所费甚巨，赈济黎民、军旅物资、充盈国库都需要大量的钱。将盐、铁、酒这样的暴利行业由国度把持，对国度有利，同时还可以均衡社会贫富差距，防备富豪通过把持这些行业，攫取巨额利润，形成处所分裂实力，威胁当局安详。

而《21世纪成本论》的焦点概念险些千篇一律：在自由市场经济下，成本恃版率将永久大于经济增长率，贫富差距将会越来越大，惟独向好处团体采纳高税收伎俩使系统维持下去，然而哄骗成本主义社会的精英大概情愿看到这个系统瓦解，也不会甘心让步。

汗青上的其他财务改造者张居正、刘晏等也罕见善终，“触动好处比触及魂灵还难”，这绝非虚言。

宋朝的办理方案是质量不可，数量来凑。据《宋史·兵志》统计,宋太祖开宝年间 (968-975), 天下兵籍 “总三十七万八千, 而禁军马步十九万三千”；而宋仁宗庆积年间(1041 -1048), 天下兵籍“总一百二十五万九千, 而禁军马步八十二万六千”。从968年到1041年短短73年中, 北宋部队增长了3.3倍，个中归北宋中央直接掌管的禁军增长4.2倍。

1085年，宋神宗驾崩；第二年，王安石也病逝于江宁。不外固然变法没有乐成，但王安石并没有降得公孙鞅、桑弘羊那样的下场，死后如故获赠太傅。当然，未能实现“富国强兵”的大宋王朝，了局就灰暗的多了。

集会会议从始元六年（前81年）二月召开，历来开到同年七月，整整辩说了半年，这是中国汗青上程度最高的一次宏观经济政策集会会议，辩说两边就国度的体制、汗青、文化、时政展开了全方面的论战。

随之而来的就是军费的急剧膨胀，从其时北宋国度财务总支出来看, “养兵之费 ,在全国十居七八”。复杂的权要体系、亘古未有的军费支出再加上“檀渊之盟”的绥靖交际。宋朝财务支出的压力很是大，中国舆情网，几回浮上财务赤字，导致“百年之积 ,惟存空簿”。

用好处互换权利，这一招也是穿越千年啊。

宋神宗+王安石组合：王安石主持熙宁变法，中国舆情网，收复河湟，充盈国库，为杀绝西夏奠基基本，但最终新法推进失败，大宋的“富国强兵”之梦幻灭，在宋神宗死后，王安石也积郁而死。

春秋战国时期，卓月淠技能权要如过江之鲫不绝涌现。除了管仲之外，“苟利社稷，死生以之”的子产，“纵横捭阖，兼六国相”的苏秦，“用舍进退，政商通吃”的范蠡等都是技能权要里的佼佼者。当然，他们的故事都不如其它一位绚烂而惨烈：用改造搭建中华帝国千年框架的公孙鞅。

汉武帝+桑弘羊组合：桑弘羊奉行盐铁专营、算缗告缗，北击匈奴、南平百越，树立大汉天威，但桑弘羊最终在汉武帝死后，卷入与霍光的政治斗争，最终被满门抄斩。

“盐铁专营”就是将盐、铁、酒这样的刚需行业的运营权从富豪们手里拿返来。而“平准均输”则是指在天下各地设立做生意国度队，用行政手段过问商品价值，平抑物价，冲击投机倒把。而“算缗告缗”则越发具有中国特色：收工业税，同时动员群众举报隐瞒资产的富人，一经查出尽数充公，而对敢于密告的人，则赐给他充公工业的一半。

改造大概是寻死，但不改造必然是等死。对此《盐铁论》对此早有阐述：智者有百人之功，愚者有不更本之事。人君不调，民有相万之富也。此其所以或储百年之余，或不厌糟糠也。民豪富，则不行以禄使也；大强，则不行以罚威也。非散聚均利者不齐。（人的本领有百倍的差距，当局不调治贫富差距，就会浮上朱门酒肉臭路有冻死骨。分裂势力拥有的财宝和权利将对政权造成影响，必然要缩小贫富差距。）

依据《盐铁论》记实，在这场集会会议中，正方是桑弘羊，主张盐铁专营，重视工贸易，同时起劲扩大当局职能，对外击匈奴平百越，对内扩大消费内需，调治贫富差距；反方是“贤良文学”，夸大应该缩减当局财务支出，重农抑商，将山海之利偿还给黎民，无为而治。

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这个中“盐铁专营”是管仲创始，对此管仲以为：老黎民喜爱被赋予，不喜爱被剥夺，所以要让人民望见当局的恩惠，但不能望见当局的聚敛（民予则喜,夺则怒…故见予之形，不见夺之理）。所以由国度来把持盐铁这种国计民生的财富，赚取暴利，远胜过直接向黎民征税。这不禁让人叹息，老祖宗的伶俐简直能穿越几千年啊。

在这种环境下，果断支持王安石的宋神宗也含糊了，宋神宗感想本身的皇位受到了威胁。老宰相文彦博更是对宋神宗直言：

王安石在逐渐失去了宋神宗的支持后，也无力将改造继承推进，在协助本身改造的儿子英年早逝后，挑选告退归里。而支持他奉行新法的尾随者们，也即迁就被打垮。司马光上台后，直接清扫了他的所有新法。后裔固然也有试图规复部门新法的蔡京等人，但也无力改变大情形。