坚持党建引领 推动乡村振兴

　　二、影响合村振兴的制约因素阐明

　　1.僵持把推进全域旅游作为村子振兴的根基路径。探究运用“统”的思维和“整”的步伐，起劲践行“两山”理念，把全域希望生态文化休闲旅游业作为计谋性支柱财富来哺育。一是着眼全域优化筹划机关，推进全域整合伙源、全域统筹筹划、全域par公道机关、全域处事晋升、全域系统营销，将全域旅游计谋纳入地区城乡建树、地皮操作、基本办法建树、生态情形爱惜等筹划，敦促村子财富希望向全域旅游的大名目转变。二是着眼全域完善运行模式。合村乡与杭州市商旅团体相助，在整乡镇建制推进全域旅游方面已经迈出了十分重要的一步，我们以为这是一条值得探究的新路径。要起劲激昂有前提的村子进一步解放思想、转变见识，哺育引进有竞争力的专业化旅游处事机构，以地皮山川、风俗文化、基本办法等资源形式入股，中国舆情网，增强市场开辟和营销推介，打造全域旅游目标地品牌。三是着眼全域降实资金保障。帮扶资金是偏远山区乡镇希望全域旅游十分重要的资金来历，要探究区县协作、联乡结村等帮扶资金高效利用的途径和要领，有效办理希望全域旅游资金筹集难的问题。

　　敦促实施村子振兴计谋，既是省委开展“大进修大调研大抓降实”勾当的重要内容，也是杭州市委推进“百万万”勾当常态化、制度化的重要降足点。前段年华，杭州市“百万万”勾当办调研组环抱党建引领村子振兴主题，赴桐庐县合村乡开展了为期一周的蹲点调研。调研期间，共走访农户2559户，企业9家，开展宣讲6次，舆情网，召开民情恳谈会、座谈会6次，梳理种种问题213个。调研组感想，合村乡是杭州偏远山区农村希望的一个缩影，具有较强的代表性。通过调研，我们对杭州市怎样僵持党建引领、高质量推进村子振兴计谋有了更为深入的考虑。

　　一、合村乡根基近况

　　在蹲点调研期间，通过实地看、群众谈、各人议，我们感想，连年来，在中央和省市县各级政策帮扶和配合全力下，合村乡已经具备了迈向振兴的基本前提，但同样还存在不少制约久远希望的短板。

　　4.僵持把党建引领作为敦促村子振兴的基础保障。抓党建促村子振兴，要害要把“最大政绩”与希望实绩有机统一，做德涑建强、希望强。一是强化党建引领振兴的责任降实。发挥县委“批示部”浸染，突出抓人促事，配强乡镇抓党建促振兴的事情力气，强化资金、技能、人才、处事等资源要素设置。发挥乡镇党委“作战部”浸染，降实 “一岗双责”要求，健全党委每月研究党建引领村子振兴、村书记按期交换等机制。发挥村党组织“战斗队”浸染，完善村级组织运行法则，降实下层支部党建责任清单，起劲补短板、挖潜力、促希望。二是突出村党组织带领职位。深入实施“百村引领、千村晋位”“最强支部”建设等动作，不绝健全村党组织带领下的村民自治机制。三是打造过硬下层带头人步队。扎实推进“争做‘四种人’、争当排头兵”主题实践勾当，大力大举增强“领头雁”步队建树。四是发挥党员示范刊行动用。加大农村党员和人才“双造就”力度，通过党员示范发动，大力大举弘扬社会主义焦点代价观，哺育农村文明乡风，晋升村子民主调和程度。

　　3.党建基本不绝夯实。几年来，乡党委抓党建管辖这个“牛鼻子”，一连深入推进“两学一做”进修教诲常态化制度化，严格执行牢靠主题党日，注重降实农村下层党建“十抓十促”履历做法，农村下层党组织建树类型化水平不绝提高。调研中，不少群众反应，“此刻村里的党员真的和以前大纷歧样了，连电话都不消打就自觉返来介入主题党日勾当了。”2016年，乡党委被评为杭州市先进下层党组织，2名村党支部书记被评为浙江省千名好支书。

　　1.交通基本办法单薄。这几年，固然市县乡三级加大了交通基本办法建树的投入，但交通区位劣势还是制约合村乡希望的重要瓶颈。该乡六个行政村距高速公路出口都较远，通往县城的骨干道分老线，阶梯窄、弯道多，亟须晋升改革。同时，乡域面积较大，山区阶梯多，尚有一些村地处深山，如高凉亭村到乡当局需要近30分钟车程。这些都严峻影响内地财富希望和民生保障。由于交通未便，还导致教诲、医疗、文化等民众处事配套相对降后。

　　1.资源天禀优势较脚。绿水青山和风俗文化是合村乡最大的资源天禀。境内拥有第四纪冰川曳史峡谷名胜，丛林包围率达87.7％。三源、瑶溪等村被列入省级猕猴爱惜区，高凉亭、瑶溪等村被誉为丛林氧吧村。这里茂林修竹、小桥流水，风光美妙。合村乡曾是唐朝宝应年间昭德县治地点地，有深厚的文化秘闻，被誉为“浙江省民间文化艺术之乡”，合村绣花鞋被列入“浙江省非物质文化遗产”。

　　5.村子振兴穷乏人卜失撑。调研中，村民们对今朝的惠民利民政策感想中意，对合村乡希望满怀期盼。但受交通区位、就业时机、薪资报酬、基本办法等限制，一方面生齿大量外流，据统计，全乡约有3500人外出，占总生齿的35%。大量的生齿外出，不只带走了劳动力，也带走了农村希望的活力。另一方面，对农技、教诲、医疗、电商等专业人才穷乏吸引力，严峻制约了合村的希望。在恳谈会上，一家本土农产物加工企业的认真人反应，“公司今朝正起劲开发电贸易务，但此刻电商专业人才难招难留，人才好不轻易招进来，干不了多久就走了。”

　　三、党建引领村子振兴的对策考虑

　　2.经济希望程度偏低。由于地处偏远山区，经济希望程度较低，自2012年起，桐庐县打消了对合村乡的家产指标查核。村子两级集团经济底子单薄，2017年，乡财务总收入为634万元，只占全县的1.4%，个中处所财务收入仅为240万元，排名桐庐县末位。全乡6个行政村集团经济策划性收入广泛较差，村均仅为15万元阁下。农夫人均收入仅为全县均匀数的70%阁下。

　　调研组以为，像合村乡这样的偏远山区乡镇，必需始终僵持党建引领，进一步厘清“振兴什么”“谁来振兴”“怎么振兴”等要害问题，全力探究独具特色的村子振兴阶梯。

　　3.僵持把强化人卜是力支撑作为村子振兴的要害要素。要充实更换农夫群众和种种人才参加村子振兴的主动性和制造性。一是组建“两支事情队”下乡驻点帮扶。组建村子振兴事情队和科技人才处事队，扎实开展驻点帮扶、科技帮扶。凭证“一个乡镇一支事情队”的要求，实现对乡镇驻点帮扶全包围。二是增强农村本土人才步队建树。推进农夫素养晋升工程和农村有用人才培训工程，哺育一批懂技能、善策划、会管理的新型职业农夫步队，增强对农村土专家、农村工匠、非遗传承人等人才的造就。三是加大引才集智力度。完善政策鼓励机制，以乡情乡愁为纽带，激昂引导工商企业主、创投人才、乡贤、高校结业生、返乡青年等下乡创业创新，使“新农人”和“农创客”成为振兴村子的生力军。