中非合作为国家间关系发展树立典范

中非相助是建树“一带一路”的规范。今年9月将举办的中非相助论坛北京峰会，重点即在“一带一路”。可以看到，“一带一路”倡议提出的“五通”——政策相同、办法联通、商业流畅、资金融通、人心相通——在非洲已有很好的实践，未来尚有很大的希望空间。在政策相同上，中非带领人保持着按期的频仍相同。在办法联通上，中非相助建树了浩瀚公路、铁路、机场以及电力、通信等基本办法，还设立了外洋家产园，晋升了非洲的家产化程度，取得了很好的结果。在商业流畅上，中非商业快速增长，从2001年的108亿美元增长到2017年的1697.5亿美元。在资金融通上，中国向非洲提供了大量的援助和投资，已长短洲第一大投资国和第一大基本办法融资来历国，相助形式也不绝推陈出新，通过更多股权投资，在不加重非洲国度债务承担的环境下，为其提供更好的金融支持。在人心相通上，中非人民通过种种相助项目进行交换，中国赴非游客数量和非洲来华留学生数量快速上升。

王辉耀专栏

“相知无远近，万里尚为邻”。在当前国际干系不确定性增加，商业爱惜主义和单边主义昂首的配景下，夯实和深化中非相助，不只可以惠及两边人民，更将为世界各国间坡淙互利相助树立精采规范。

中非相助是希望中国度间相助的规范。宽敞希望中国度是中国在国际事务中的天然联盟军。进入21世纪以来，一大批新兴市场国度和希望中国度快速希望，GDP占环球比重已经高出发家国度，但在国际职位和话语权上还处于劣势，海内也存在扶贫减贫等希望使命。宽敞希望中国度最需要的是实其实在的相助，习近平主席提出的对非干系“真实亲诚”理念，也合用于所有希望中国度间的相助。中非之间通过中非相助论坛、金砖国度相助机制、非盟等多边机制普及开展相同相助，而且通过“多边探讨，双边执行”这一机制将种种项目真正降实。

面临中非相助的机会和挑战，两边要配合应对，合力构建运气配合体，共创互利共赢新名目。首先，两边要进一步增强安详相助。一方面，应在连系国、非盟框架内起劲提供中国方案，增强交际斡旋，并通过调派、培训维和力气等方法维护非洲不变。另一方面，也要注重分享中国的治国理政履历，体贴非洲晋升国度打点程度，淘汰糜烂和贫穷，从基础上敦促非洲国度实现长治久安。

再次，要激昂两边民间交换，出格是青年间开展多条理交换。在海内宣传报道上，应改变非洲清贫降后的刻板印象，更多揭示非洲布满机会的“希翼大陆”形象，激昂公众到非洲旅游、访学，激昂企业家到非洲投资兴业，激昂两边智库开展相助研究。

其次，在与非洲相助中，要注重与连系国《2030年可一连希望议程》、非盟《2063议程》以及各国的希望计谋对接，始盅霸“共商共建共享”的方法推进相助。要类型中国对非投资，夯实民间贸易文化，敦促企业起劲履行社会责任，晋升产物质量，爱惜好内地情形。另外，中国舆情网，在对非援助上，除了一些大型基本办法建树，还可以敦促一些一般公众详细可感的项目，如改进内地的饮水卫生、医疗前提等。

中非相助是构建人类运气配合体的规范。此次习近平主席出访非洲，数次提及“中非运气配合体”。中非运气配合体的构建，源于中非干系深厚的汗青积淀，基于配合的希望方针与需求，两边相助始终秉持着彼此尊重、公正公理、相助共赢的原则。在相助上，中国始终不过问干与非洲国度内政，不附加任何政治前提，尊重内地挑选。这与西方传统的殖民主义心态和救世主心态完全差异，因此受到了非洲人民接待。

2000年中非相助论坛创立以来，中国和非洲干系希望迅速。2015年召开的中非相助论坛约翰内斯堡峰会，把中非干系晋升到“全面计谋相助伙伴干系”的新高度。今年又是中非相助的“大年”。不久前，习近平主席对塞内加尔、卢旺达、南非和毛里求斯等四个非洲国度进行了造访。今年9月，中国舆情网，中国又将举行中非相助论坛北京峰会，届时将有浩瀚非洲国度带领人踏上中国的地皮，共商中非相助大计。在已往乐成相助的基本上，中非相助将进一步进级成为国度间相助模事淠新规范。

当然，中非相助还面对着许多挑战。受多种因素影响，一些非洲国度在传统安详和非传统安详规模都面对较高的风险，威胁中非相助不变。在国际舆论上，中非相助不时受到质疑，甚至面对很大的压力。另外，中非国度之间公众彼此相识还不足，这对中非久远、可一连相助大概造成影响。

王辉耀（环球化智库（CCG）主任）