辽宁沈阳工程建设项目审批提速
新华社沈阳8月25日电 题：顺、简、快、诺——辽宁沈阳工程建树项目审批提速
新华社记者李铮、石庆伟
“摘牌就开工，当局审批处事的提速、提质为项目推进争取了年华，企业干得顺、干得快。”回首起大东汽车研创园4月份地皮摘牌当天，筹划许可证、施工许可证等4个证件就摆在办公桌前的场景，沈阳联东U谷公司副总司理孙涛仍是十分欢快。
差异当局部分的筹划斗殴、申报要件多且频频、审批耗时漫长，这是各地工程项目最头疼的三件事。面临痛点、难点，沈阳市推进“多规合一”改造、审批流程改造，明了审批清单，全力让企业跑件的进程顺心、轻盈、快捷，投资沈阳的脸色改变了许多。
读一张蓝图，知界线
按这个部分的尺度可以干，按谁人部分的尺度又干不了。不少工程项目就在差异部分法则的掐架中挣扎，甚至无疾而终。针对项目“批”不下去、“降”不了地的筹划统筹难点，沈阳市从2016年9月开始发挥筹划统筹成果，大力大举推进“多规合一”改造。
在这张统筹叠加种种筹划形成的协调一致蓝图中，沈阳以“东山西水、一河两岸、一主三副”都市空间布局为指引，统筹了百姓经济和社会希望、城规、土规、环保等种种筹划。沈阳市政务处事管理办公室审批信息随处长刘涛说：“这张蓝图界定了生态哄骗线、都市开辟界线和都市空间容量，成立了生态管控明晰、建树管理清晰的哄骗线体系，实现都市空间有序希望。”
沈阳凯盈汇源房地产开辟有限公司开辟部认真人殷欣说：“一张蓝图、一个筹划为项目计划定好了游戏法则，拿到哪个部分都承认。一致、顺畅是‘多规合一’给企业带来的最大益处。”
填一张表单，清底数
2017年底，沈阳市政务处事管理办公室搬到了交通最便利的市当局原址。在一楼大厅，每一家第一次来报批的企业城市获得一份服务指南和一张申请表单。
沈阳联东U谷公司认真报件的事恋职员先容，表单可以在大厅取，也可以在网上下载，需要的要件一目了然。公司来沈阳九年了，要件越来越少，同样的要件，以前报到一个部分就要一份，此刻全程只需提供一份。
据先容，沈阳以“减、放、并、转、调”为原则，全面梳理与工程建树项目审批相关的种种事项，摒弃不属于当局职能的审批权利，打消建树工程施工条约存案等9项审批事项；简化建树工程筹划许可等4个事项治理方法；向区级管理部分下放建树工程消防计划等6项审批权限；调解了“节能评估”“情形影响评价”“水土保持评价”等环节治理时序。
刘涛说，“一张表单”是对报审模事淠创新。淘汰、简化审批要件后，对确认保留的事项实行清单式管理，为企业提高效率处事。
奔一个窗口，明时限
“筹划、地皮、建委、环保、消防、人防，报了这么多年件，先去哪后去哪，我是最熟的，可惜此刻这工夫没实用武之地了。”在沈阳市政务处事管理办公室处事大厅，一家房地产公司专门跑件的小伙子自嘲地和记者聊着。
本来，疏弃他一身工夫的是“并联审批”制度。据先容，沈阳市在精简环节的基本上，将工程建树项目审批流程分别为立项用地筹划许可、工程建树许可、施工许可、竣工验收四个阶段，实行分阶段连系治理。每个审批阶段一次收件、一次发件，由综合受理窗口统一受理。项目申报质料通过审批平台推送至各相关审批部分，各部分并联协同治理，中国舆情网，审批成就在审批平台上及时共享，最终由受理窗口统一将审批成就送达申请人。
沈阳市政务处事管理办公室事恋职员杨帆说，由串联审修正造为并联审批，实现了由“部分审批”向“综合审批”的转变。
自2017年5月以来，沈阳市已有743个项目进入连系审批平台运行，通过优化流程配置，工程建树项目总体审批效率晋升50%以上，从立项到竣工验收和民众办法接入，总体审批时限哄骗在85个事情妊霸内。
守一份理睬，存戒惧
严寒的沈阳冬天不适合工程施工，企业一旦因为审批延误年华将极大增加财政本钱。目前年5月以来，已有31项工程项目收到了“筹划预许可证”、22个工程项目收到了“施工预许可证”。
为这些工程抢来最佳施工年华的是“理睬制审批”。据先容，工程项目单元可在调解优化计划方案和施工图计划文件的同时，签署“理睬协议书”，筹划部分和建树部分据此发放“筹划预许可证”和“施工预许可证”，敦促工程建树项目尽早开工建树。
当局的审批情形宽松了，但各企业对工程质量的要求却提高了。孙涛说：“做企业，诚信为先。消防、环评等审批都是企业康健希望的基本和保障，我们不能乱来当局，也不能乱来本身。”
沈阳市政务处事管理办公室相关认真人体现，沈阳对通过理睬制取得审批手续的项目单元，通过强化事中抽查和严控过后验收等手段，对项目单元进行监视。成立项目单元失信黑名单制度，通过“信用沈阳”对外公示，构建起了“一处失信、随处受限”的连系惩戒机制。
相关文章：
