让白皮书告诉世界（侠客岛·解局）

　　这一天零时1分，美国当局对约2000亿美元中国商品加征10％的关税法子正式生效。同时，中国当局对原产于美国约600亿美元入口商婆值施加征5%—10%不等关税的法子正式生效。

　　也是这一全国午13时，中国国务院新闻办公室发布《关于中美经贸摩擦的事实与中方态度》白皮书，旨在“澄清中美经贸干系事实，阐发中国对中美经贸摩擦的政策态度，敦促问题par公道办理”。

　　各人知道，白皮书是国际上公认的正式官方文书，以白色封面装帧。这份3.6万字的最新官方文件，也是美国挑起商颐魅战以来，中方发布的数据最翔实、与商颐魅战关联度最高的一份。

　　那么，这本几万字白皮书究竟说了什么呢？

　　一

　　自1991年发布第一部白皮书以来，到2017年，中国已颁发了90多部白皮书。中美商业摩擦开始以来，中方曾于今年6月发布《中国与世界商业组织》白皮书，夸大中国将始终履行插手世贸理睬，也重申中国参加多边商业体制建树的原则态度和政策主张。

　　本日的白皮书，第一大看点是，这是中国官方首次针对中美商业摩擦问题作出专门发布。

　　白皮书除媒介外有六个部门，罗列了大量中美经贸干系的事实，直接褒贬美国当局的“商业爱惜主义”和“商业霸凌主义”，并叙述了这种做法对世界经济希望的危害，当然，也表白了中国的态度。

　　换言之，面临美国“史上局限最大”的加征关税行为，中国以正式官方文件的形式，用数据和事例，对美国的“开战来由”作出回应。

　　好比，白皮书开篇就给中美经贸干系定性。首先，“中国事世界上最大的希望中国度，美国事世界上最大的发家国度”，位置要摆正；再者，汗青要理清：近40年来，中美经贸往来降服重重障碍，形成了“布局高度互补、好处深度领悟的互利共赢干系”，也成为中美两国干系的“压舱石和推进器”。

　　可是，留意这个“可是”：自2017年以来，尤其是在“美国优先”的原则指导下，美国丢弃彼此尊重、坡淙商量等国际来往根基准则，采纳单边主义、爱惜主义、经济霸权主义，导致中美经贸摩擦短年华内一连进级，使中美经贸干系受到极大伤害，也使多边商业体制和自由商业原则遭遇严峻威胁。

　　从中美双仿淠国度定位，到中美双仿淠经贸汗青回想，再审视2017年以来的态势。“辛辛苦苦三十年，一夜回到解放前”的近况，责任在谁，实在是很清楚的。

　　这个原理海内大伙儿知道，可是白皮书，就是要把这个原理再大白无误地通报给世界，廓清舆论、以正视听。包罗25日上午将为此专题召开的发布会，会有无数外媒记者加入。

　　二

　　白皮书第二大看点在于，既然篇幅这么大，那么我们不妨多用一点事实和数据，在全世界眼前掰扯掰扯，看看美国给中国扣的帽子德渥有没有原理。

　　大伙儿知道，美国挑起商颐魅章淠来由，无外乎纳瓦罗在其被经济学界很不认同的《致掷中国》中写的那些来由，好比“对华商业，美国亏损了”、“中国在进行逼迫技能转让”等，中国舆情网，最终，美国以“公正商业”的需求为由，公布对中国商品加征关税。

　　那么，美国“亏损”否？白皮书数据显示，美国对华出口增速明明快于其对环球出口。2017年，美国对华出口总额1298.9亿美元，比2001年中国刚插手世贸组织时的191.8亿美元增长了577%，远远高于美国对环球出口的增长率。

　　中国抢走了美国人的饭碗否？白皮书则披露了这样一组数据：

　　据美中商业天下委员会估算，2015年美国对华出口和中美双向投资支持了美国海内260万个就业岗亭。个中，中国对美投资遍布美国46个州，为美国海内制培育业岗亭高出14万个，并且大部门为缔造业岗亭。

　　另外，中国缔造产物尚有助于落低美国的物价程度，为美国度庭节省了更多钱。陈诉指出，美中商业天下委员会研究显示，2015年，中美商业均匀每年为每个美国度庭节省850美元本钱，相当于美国度庭收入的1.5%。

　　说实话，所有的经济学道理城市认可这样的基本事实：商业对两边有长处，尤其是物美价廉的中国缔造，不只给包罗美国人在内的全世界消费者带来了实其实在的长处，并且体贴落低了其通货膨胀率。

　　“中国逼迫技能转让”创立否？白皮书数据显示，自2000年以来，中国对科研经费的投入以每年20%的速度增长；2017年，中国科研经费到达1.76万亿人民币，活着界排名第二；美国关税政策出台前的反复听证会，出席的美方企业也都一再说过了，“我们在华没有蒙受过逼迫技能转让”。

　　再看专利。世界par常识产权组织的陈诉显示，2016年中国的环球专利、商标和家产品外观计划申请量再创新高。个中，由中国受理的专利申请量高出美国、日本、韩国和欧洲专利局的总和，名列世界第一，中国专利申请增量占环球总增量的98%。

　　换言之，在所温淠“逼迫技能转让”说辞下，掩盖的是美国实在是受益者的事实。美国智库彼得森国际经济研究所的陈诉指出，中国利用外国技能的许可费和利用费历来飙升，2017年到达近286亿美元，比已往10年增加了近4倍。据中国有关方面统计，美国事中国第一大版权引进来历国，中国对美国par付出的par常识产权力用费从2011年的34.6亿美元增加至2017年的72亿美元，6年年华翻了一番。个中2017年中国对美par付出占中国对外par付出par常识产权力用费总额的1/4。

　　三

　　白皮书的第三大看点在于，不只有对付美方挑起商颐魅战来由的事实性批判，还引申得更远：具体列出了美国卑视他国产物、滥用“国度安详审查”、提供大量津贴扭曲市场竞争、利用大量非关税壁垒、滥用商业接济法子等问题。

　　说实话，外国商品要进入美国扰值不轻易。依据连系国贸发组织2018年6月29日的一份陈诉显示，一棵树要入口到美国，需要满脚54项卫生和植物检疫法子的要求。而在这些卑视、审查、壁垒等问题上，中国的“中签率”老是高得惊人。好比，2013—2015年，美海外国投资委员会共审查了39个经济体的387起生意业务，个中中国74起，占19%，延续3年位居“被审查国”之首。

　　再如，依据2018年7月17日的数据，美国此刻还在生效的44项“双反”（反倾销、反津贴）法子中，58%是2008年金融危机之后采纳的，个中主要针对的经济体，就是中国、欧盟与日本。

　　更需引起世界鉴戒的，是美国的所作所为对多边商业机制和世界经济体系的影响。正如白皮书指出的那样，美国始终不忘“将海内问题国际化、经贸问题政治化”的老套路。好比，美国把海内政策和制度缺陷导致的赋闲归罪国际商业，将海内抵牾转嫁他方。中国因为是美国商业逆差的最大来历国，也就成为了主要受害者。

　　但事实却与“美国表述”相悖——连系国数据显示，自2001—2017年，中美商业额增长了4.41倍，而在此进程中，美国的赋闲率从5.7%下落到4.1%。

　　实在，美国的商业爱惜主义倾向和法子，不是本日才有的，这些年历来都有。只不外，已往的几十年间，双仿淠决定者垂青经贸这一最不变、关怀最大的双边接洽，历来本着务实的立场办理问题、求同存异。

　　2015年，美国前财长保尔森在出书的书滞犴达了本身的忧虑——