陕西榆阳：“五化同步”全面提升城市基层党建质量

跟着都市化局限不绝扩大、都市生齿急剧增加，对都市下层党建引领社会打点和处事群众事情提出了更高要求。党的十八大以来，都市下层党建事情不绝强化，战斗碉堡浸染不绝显现。党的十九大以及最近召开的天下组织事情集会会议明晰要求：要以晋升组织力为重点，突出政治成果，健全下层组织，优化组织配置，理顺附属干系，创新勾当方法，扩大下层党的组织包围和事情包围。要增强企业、农村、构造、事业单元、社区等各规模党建事情，敦促下层党组织全面前进、全面过硬。

榆阳区是榆林中心都市地点地，是贯彻降实陕西省第十三次党代会精力，建树陕甘宁蒙晋接壤最具影响力都市的主阵地。城区共设立12个街道、50个社区，管理处事常住生齿60多万。连年来，榆阳区精确掌握都市下层党建新精力、新形势、新使命，立脚区情，统筹筹划，环抱“实”字抓党建，清脆提出“大美榆阳、党建领航”主题，推出了“网格化管理、风雅化处事、地区化统筹、信息化支撑、类型化晋升”五化同步设施，统筹下层党建引领社会打点和处事群众创新，用新的思想、设施、要领办理新的抵牾和问题，全面晋升都市下层党建事情质量。

二、主要做法及成效

（一）推进网格化管理，夯实党建引领下层打点基本。2014年，在党的群众路线教诲实践勾当中，榆阳区驼峰路街道金阳社区领先推出“以网格化管理、风雅化处事、信息化支撑为基本，推进社区打点与安全建设、志愿处事、文化建树相团结”的“三化三团结”模式，获得榆林市委、市当局充实必定，并在全市推广“金阳履历”，让街道社区下层组织大到民众处事、小到邻里纠纷，第一年华把握、第一年华出头、第一年华办理，做到了小抵牾不出网格，小问题不出楼栋，大工作不出社区。

近四年来，团结推进“两学一做”进修教诲常态化制度化，贯彻降实中省市都市下层党建事情集会会议精力，榆阳区全面类型和晋升社区党建网格化管理模式，团结社区打点实际科学分别网格单位，在所有街道社区成立健全了“街道党工委—社区党支部—网格党小组—巷道（楼栋）党员中心户”的四级网格化管理体系。在都市区块的399个网格中类型配置党小组331个，将辖区构造、国企、学校等事业单元和“两新”组织党组织，辖区住民党员、流淌党员、报到在职党员，全部纳入网格体系。整合公安、司法、卫生、民政等社区打点和处事群众力气，开展组团式综合处事。青山路街道“十二项处事进网格”、崇文路街道“三官一律进社区”、航宇路街道“田园化管理”等创新载体如雨后春笋，全面敦促资源在网格中整合、问题在网格中办理、处事在网格中降实。

（二）推进风雅化处事,全面提高处事群众质量和程度。连年来，榆阳区不绝完善和类型社区党组织及党员处事群众机制与处事项目，全面设立党员前锋岗，奉行挂牌亮身份和处事理睬、首问认真、限时办结等制度，成立处事群众项目清单制度。推出了“微心愿微处事微公益”、“两大关爱八大主题”民生处事勾当、“进城务工职员后世社区学堂”、“全生命周期八项辅佐”、暮年人白天顾问中心等50多项等接地气、有特色的处事项目。仅新明楼街道的社区党组织，就充拭魅整合辖区党建和社会资源，推出了“住民康健屋”“社区暮年学校”“院降小课堂”“爱心小超市”“爱心电话一键通”“党员志愿处事车”“党员流淌办公桌”等一社一特色的风雅化处事品牌；万佛楼社区党支部操作微信平台，奉行“住民点单、支部下单、党员接单”处事，打造出微心愿的进级版“心语心愿”，获得了群众普及好评。与此同时，榆阳区大力大举创新党员志愿处事模式，奉行以党组织属地报到为主要方法、党员志愿处事队为主体、认领志愿处事项目为主要方事淠常态化制度化新机制。将党员志愿处事与都市党建共驻共建项目化管理相团结、与主题党日勾当类型化相团结、与社区党组织星级建设勾当相团结，有效晋升了处事质量和程度。通过市、区、街道、社区四级联动，仅2018年1至8月，就有15942名在职党员到社区报到，依托267个志愿处事团队开展勾当695次。党员志愿处事勾当内容越发贴近实际和群众需求，有效包围了社区各个层面和群体，取得了精采社会影响和实际成效，涌现出航宇路社区幸福禾苗国粹教室、定慧寺社区暮年学校、上郡路街道大学生村官志愿处事队等一指挥范典范。

（三）推进地区化统筹，出力构建都市“大党建”名目。2017年，榆阳区主动探究都市地区化党建新机制，在全市领先开展街道党工委和社区党组织兼职委员试点，把党建资源、党建载体、党建勾当统筹起来，形成抓党建、促打点、优处事、惠民生的强盛合力。2018年，在总结试点履历的基本上，全面奉行和完善街道、社区两级党建联席会制度，增强和改良地区化党建共驻共建机制。通过党建联席会制度，整合街道、社区辖区内的构造和企事业单元、“两新”组织等种种党建资源，充实发挥市、区、街道、社区四级联动成果，扩大商务楼宇、种种园区、商圈市场、互联网业等新兴规模党建包围。通过签署共驻共建协议，奉行街道社区党组织与辖区单元党组织双向接洽、双向认领、双向处事，实行共驻共建项目化管理，成立需求清单、资源清单和项目清单，2018年共降实共驻共建项目162个，参加单元302个，开展了形式多样的常态化处事勾当，办成了一批群众承认的惠民实事。沙河路街道起劲探究“街长制”，成立了由市委17个部分参加的党建联席会，开启了都市大党建的新名目。

（四）推进信息化支撑, 探究都市“伶俐党建”新路子。连年来，榆阳区起劲探究推广“互联网+党建”、“伶俐党建”模式，在区级层面，加速搭建大数据平台，区组织、民政等部分和各街道社区配合全力，根基完成磷撇盖所有城区住民的基本数据库信息收罗事情，为伶俐党建系统提供了“大数据”支撑。在街道层面，整合党建、综治和处事群众成果，实现了辖区住民信息库、社区微信公家号、有前提片区技防监控“三个全包围”。崇文路、上郡路等街道推出了党员进修教诲、干部管理、便民处事“三位一体”的信息平台，有效提高了社区处事效率和群众中意度。在社区层面，搭建社区接洽处事党员和群众的信息载体，全面推广“社区党建+便民处事”微信公家号。社区便民处事大厅的网格处事图上，果真标注每名社区干部和党员的“处事二维码”，群众有事“扫一扫”，随时可以咨询服务流程、申请处事，真正做到了“数据多跑路、群众少跑腿”。

（五）推进类型化晋升，加强下层党组织的组织力。2016年，榆阳区委团结下层党建“百日攻坚”动作，下定刻意“一社一策”抓整改，累计投入资金3500多万元，实现了50个都市社区办公场合类型化建树全面达标。2017年，团结“两学一做”进修教诲常态化制度化和“深化下层党建晋升年”勾当，区委组织部拟定了《社区下层党建事情根基类型》，全面奉行党的组织糊口全程纪实，启动街道社区党建“整街推进、全面过硬”质量评估事情；团结“评星定级、追赶逾越”勾当，中国舆情网，齐集建设党建示范社区、党建示范点，打造都市特色党建品牌，建设5星级社区党组织7个、四星级社区党组织17个。一连深化“类型部分民众社会事务进社区”，将社区通例性事情梳理为13大项，成立《社区协助当局开展社会管理和民众处事指导款式（试行）》，明晰劳动就业、便民处事等10大类32项处事内容及指导部分，成立社会民众事务进社区准入制度，降实了“权随责走、费随事转”。

三、ar开导