中办国办印发《关于加强文物保护利用改革的若干意见》(2)

　　（八）大力大举推进文物par公道操作。充实熟悉操作文物资源对提高百姓素养和社会文明水平、敦促经济社会希望的重要浸染。处所各级文物部分要增强统筹筹划，依法加大本行政地区文物资源设置力度。文物博物馆单元要强化根基民众文化处事成果，盘活用好国有文物资源。支持社会力气依法依规par公道操作文物资源，提供多样化多条理的文化产物与处事。

　　（九）健全社会参加机制。僵持当局主导、多元投入，更换社会力气参加文物爱惜操作的起劲性。在僵持国有不行挪移文物所有权稳定、恪守文物爱惜底线的条件下，探究社会力气参加国有不行挪移文物利用和运营管理。激昂依法通过流转、征收等方法取得属于文物制作的农夫衡宇及其宅基地利用权。加大文物资源基本信息开放力度，支持文物博物馆单元慢慢开放共享文物资源信息。促进文物旅游融合希望，推介文物规模研学观光、体验旅游、休闲旅游项目和佳构旅游线路。

　　（十）引发博物馆创新活力。分类推进博物馆法人打点布局建树，给以博物馆更大办馆自主权。希望伶俐博物馆，打造博物馆网络矩阵。激昂文物博物馆单元开辟文化创意产物，其所得收入按划定纳入本单元预算统一管理，可用于民众处事、藏品征集、对切合划定的职员予以绩效嘉奖等。降实非国有博物馆支持政策，依法依规推进非国有博物馆法人工业权确权。

　　（十一）促进文物市场活泼有序希望。拟定关于引导民间保藏文物爱惜操作促进文物市场康健希望的意见，开展文物畅通规模挂号生意业务制度试点。成立天下文物购销拍卖信息与信用管理系统，接入天下信用信息共享平台，开展守信连系嘉奖和失信连系惩戒。类型文物判断机构希望，多条理开展文物判断处事。当令扩大享受文物入口免税政策的文物保藏单元名单，促进外洋文物回流。

　　（十二）深化“一带一路”文物交换相助。实施“一带一路”文化遗产爱惜与交换相助专项筹划，健全丝绸之路和海上丝绸之路文化遗产爱惜与申遗跨国相助机制。推进中国援外文物爱惜工程和连系考古项目，将其纳入国度对外援助体系。开展文物外展佳构工程，打造文物交际品牌。依托国度外洋文化阵地和外洋机构，搭建多条理机制性文物交换相助平台，与海外文物机构共建相助撒播基地，加强中汉文化国际撒播力、影响力。深度参加文化遗产国际打点，晋升中国话语权，揭示认真任大国形象。

　　（十三）增强科技支撑。将“文化遗产爱惜操作要害技能研究与示范”纳入国度重点研发打算，建树文物规模国度技能创新中心和国度重点尝试室。充实运用互联网、大数据、云计较、人工智能等信息技能，敦促文物展示操作方法融合创新，推进“互联网+中汉文明”动作打算。

　　（十四）创新人才机制。拟定文物博物馆事业单元人事管理指导意见，健全人才造就、利用、评价和鼓励机制。实施新时代文物人才建树工程，加大对文物规模领武士才、中青年主干创新人才造就力度。出台文物爱惜工程从业资格管理制度。凭证国度有关划定，当令开展文物规模表扬嘉奖。建树文物规模国度智库。

　　（十五）增强文物爱惜管理步队建树。凭证优化协同高效的原则，增强国务院文物部梅拾能，充分力气，晋升革命文物、社会文物、文物资源资产、文物国际相助与撒播等方面的管理本领。地仿涑委和当局应依法履行文物爱惜主体责任，明晰认真文物爱惜管理的机构，切实增强文物爱惜本领建树，使文物爱惜管理事情力气与其包袱的职责和使命相适应，确保文物安详。未配置专门机构的文物爱惜单元可通过当局购置处事方法，增强文物爱惜放哨管理。

　　（十六）完善文物爱惜投入机制。支持文物爱惜由救护性爱惜向救护性与防范性爱惜并重、由注重文物本体爱惜向文物本体与周边情形整体爱惜并重转变。敦促文物爱惜规模中央与处所财务事权和支出责任分别改造，降实各级当局支出责任。加速宣布文物规模当局购置民众处事指导性款式。探究对文物资源麋集区的支持方法，强化绩效管理。起劲引导激昂社会力气投入文物爱惜操作。

　　四、实施保障

　　（一）增强组织带领。地仿涑委和当局要全面贯彻党中央决定陈设，凭证本意见确定的文物改造方针和使命，出力抓好降实降细。各地域要将文物事情纳入地仿涑政带工头子和带领干部政绩查核综合评价体系，切实加强各级带领干部文物爱惜操作的意识。各部分要明晰分工、形成合力，强化制度供应和资源要素支持，推进各项改造设施降地收效。文化和旅游部分、文物部分要履行好统筹协调职责，强化协作、起劲推进。

　　（二）完善法令礼貌。修改文物爱惜法及相关配套行政礼貌。激昂各省、自治区、直辖市及设区的市拟定文物爱惜处所性礼貌。

　　（三）增强鼓舞降实。增强对本意见降实环境的堵浼查抄。各地域各部分在推进文物爱惜操作改造中遇德淠重大问题要实时向党中央、国务院请问陈诉。做好文物爱惜操作改造政策宣传和舆论引导，营造文物事业改造希望的精采气氛。