杭州萧山：数字赋能新模式助推亚运兴城

杭州市萧山区作为杭州城市新中心、2022年亚运会主战场，“萧山之治”承担着展示杭州国际化大都市核心区风采乃至浙江建设“重要窗口”成色的历史使命。

基层治理 插上智慧翅膀

萧山的宁围街道，是亚运三村的所在地，也是城市化快速推进的主战场。在这里，基层治理插上了智慧的翅膀。

从智慧消防到垃圾分类，从帮助寻找走失人员到规范管理小区流动商贩……在宁围街道，处处皆有“宁聚蓝”数字赋能、精准智控的身影。

自2019年10月“宁聚蓝”智慧治理平台正式启用以来，“宁聚蓝”这三个字越来越广泛地融入宁围群众生活的方方面面。

“我们全面开展了以房屋为管理单元的人员信息采集，共采集地址数据12.2万条、人员数据29.8万条。”宁围街道相关负责人说。智慧平台基于大数据实时掌握辖区内事件的热点区域和热点类型，实时呈现事件热力图，能够有效调度网格力量、下沉机构开展各类专项治理。同时，月均形成辅助决策报告16份，塑造了用数据说话、支撑、决策的氛围。

“宁聚蓝”将大数据与社会治理深度融合，通过“1+8+X”智慧应用模式，即1个街道级智慧治理平台、8个智慧应用模块、36个智慧应用场景，织就了一张强联动、广覆盖的数字网络体系，极大充实了宁围基层治理力量。

“依靠智能感知的‘千里眼'’顺风耳‘作用，宁围已实现'10秒精准锁定现场画面、10分钟处置力量抵达现场处置’的良好态势。街道被评为首批杭州市数字赋能基层社会治理‘十佳镇街’。”宁围街道主要负责人介绍道。

清廉者共促 数字赋能新模式

家住萧山区益农镇民围村的徐张根像往常一样，拿出手机扫描自家门口“清廉村社”二维码平台后，了解到了去年村里低保补助发放的相关情况。“现在村子里只要是跟‘钱’有关的内容，都能查得到。”徐张根高兴地说道。

自从有了该二维码平台后，民围村村级小微权力运行情况、困难补助和村务用工收支情况等各类信息，舆情网，都处在了村民们的监督之下。

不仅村民们有了参与感、安全感，基层组织也能通过平台解决很多难题。前段时间，在闻堰街道黄山村，一家汽车厂负责人迫于“若租金逾期缴纳，将在村二维码上公示”的压力，来到黄山村委，缴清了1.5万元租金欠款。前期，闻堰街道纪工委、监察办针对租金欠缴问题，在“码上”新设精准监督版块，把欠缴租金公示作为重要内容。这项措施一出，短短几天就有7、8笔租金欠款销了号。“以前去催欠款，欠缴单位喉咙比我还响，现在有了二维码公示，欠缴单位配合多了。”黄山村村干部黄伟东很是感慨。

一切变化，归功于自2019年以来萧山区推行的“码上工程”。“码上工程”是以微信、钉钉等“二维码”平台为载体，以村级事项“码上知”、权力运行“码上督”、群众诉求“码上办”为工作体系，一体推进基层政治生态提升的系统工程。

一个小小的“二维码”，将监督从间接变直接、从被动变主动、从跟着感觉走变跟着数据走，倒逼村社“晒”出来“改”起来，激励干部“沉”下去“实”起来，推动清廉因子“活”起来“强”起来。

目前，“码上工程”已在全区实现“一村一码”全覆盖，并因地制宜实现各类创新，形成了“微信治村”“无现金收付”“你盯我办”“清廉小脑”等全新监管模式。

“群众关心什么，什么问题多发，我们就公开什么，预警什么，跟踪什么，解决什么，这是‘码上工程’的核心要义。”萧山区纪委监委主要负责人表示。

据统计，“码上工程”推行后，今年上半年全区共受理群众信访举报222件次，同比下降73.3%;其中检控类信访129件次，同比下降83.4%。

得人者能治 选贤举能新举措

治理之道，唯在得人。特别是在时代飞速变化发展的今天，人才集聚度、使用度、留存度，已成为一个区域核心竞争力的重要体现，更加需要更高水平的识人、用人能力。

前不久，萧山区面向全国推出11个高层次政府雇员岗位，涉及投资促进、大数据管理、产业规划、智能制造等专业领域。窥一斑而知全豹，高层次政府雇员的招募，只是萧山立足“人才强区”战略推行的一系列新举措之一。

打破隐形天花板，通过公开透明的竞岗交流机制，充分给予青年干部以施展才能的空间和舞台，是萧山近年来挖掘使用年轻干部的重要抓手，在全区上下获得广泛好评。

据了解，萧山已连续三年面向“双一流高校”重点招录各专业人才近百名，为全区发展建设补充了专业化的新鲜力量。

今年以来，萧山大力选拔敢于担当、实绩突出的领导干部25名，其中正处级17名，副处级8名。特别是最近又面向全市范围扩大选人用人视野，新选用了8名88后优秀区管干部，进一步增强了萧山干部队伍的专业化程度和干事创业活力。

下一步，萧山将在锻造干部队伍上精准发力，继续加大对年轻干部的培养使用，大力实施百名年轻干部实践锻炼计划，优化年轻干部综合比选、中层干部跨部门交流等机制。针对不同单位、不同行业实际探索人才选拔方法，在更大范围、众多可能的人选中把更合适的选出来，真正做到“用好一个人、带动一大片”，实现“鲶鱼效应”，形成比学赶超、追求实干的浓厚干事氛围。

欲筑室者，先筑其基。如今，在奥体博览中心，建设中的未来杭州第一高楼杭州世纪中心双子塔正与恢弘壮阔的亚运三馆演绎着摩登都市的交响诗。在萧山国际机场，无数塔吊映衬下的T4航站楼昂首挺立，一个将辐射整个亚太，年吞吐量达9000万人次的国际性枢纽门户正欲奏响压缩时空的奏鸣曲。在广大社区乡村，党建引领、数字赋能所激发出的强大合力，正助力唱响讲信修睦、和美一家的大合唱。这一切繁华与活力，都深深建基于萧山扎实的秩序基础之上。 （燕浏翔）