科学空域规划管理保障无人机“飞行自由”

近日，海南省通过中国民航局无人驾驶航空器空管信息服务系统公布无人机适飞空域调整信息，新增适飞空域3409平方公里。海南省率先对无人机飞行空域采取了分级分高度的管理方式，摒弃了传统的水平投影无差别禁飞，分别设置了30米、60米、90米的立体限高区，对国内低空立体化空域规划具有示范性作用。

继深圳试点后，《海南省民用无人机管理办法（暂行）》于2020年5月1日开始在海南省实施，明确公布了无人机适飞区和管控区，海南无人机综合监管试验平台也同步试运行。海南省无人机联合监管模式科学、有效运行半年，为低空空域的进一步开放奠定了基础。

作为拥有众多热门航拍点的旅游大省，此次海南省有针对性地对部分公共安全管控区的禁飞范围进行了调整和优化，以满足用户需求，激发低空市场活力。

海南试点上线后，首次公布的适飞区面积占整个海南省总面积的89.6%。管控空域调整后，适飞空域面积增加了3409平方公里，舆情网，曾被划为管控区的亚龙湾景区、鹿回头风景区等旅游景区的部分空域都被释放。可以预见，三亚作为新一站航拍热点将吸引更多飞手。

据悉，海南通航飞行服务站结合海南无人机综合监管试验平台的飞行数据，对热门飞行网点和空域风险进行分析、评估，旨在让航拍爱好者和游客能在更多热门航拍地畅享飞行乐趣。

根据统计，重新划设空域后，在海南省热门的无人机飞行网点中，约有超过80%被划入适飞区，120米以下无须申请即可自由爽飞。

目前海南试点运营的综合监管试验平台不仅可以为管理单位实现空域管理、飞行审批、飞行监控、查证空情等协同管理，还能面向用户发布最新空域信息，为用户提供更便捷、更高效的飞行审批渠道和服务。据悉，海南将于近期上线综合监管平台的手机端应用程序，用户在手机上简单操作，即可进行空域查询和飞行申请。

从空域精细化管理，到便民服务平台升级，海南无人机管理试点成效初现。越来越多的地方试点成绩，证明在“放管服”管理原则、安全技术保障以及用户安全意识的共同推动下，规范有序的无人机飞行自由正在实现。（朱慧）