短信阵地守不住浏览器弹窗关不掉专家支招(2)

　　姚志伟指出，解决弹窗广告的一个有力措施，还是要加大对于弹出广告的处罚力度。

　　“因为这方面的监管很难，更多的是依赖于用户举报，但用户举报的数量是很少的，尤其是对于不知道从哪里弹出的广告，更是难以发现弹出的源头。因此，建议修改相关的法律法规，进一步加大处罚力度，提高违法成本和威慑力。”姚志伟说。

　　姚志伟同时建议，还要以技术对抗技术。可以考虑拦截插件的使用，对于消费者来说，拦截插件的使用确实是一种有效防范弹窗广告的渠道，这个比法律的成本更低。当然，拦截插件不应是对弹出广告采用“一刀切”的方式，拦截广告插件应为合法的弹出广告留出空间。

　　保护个人敏感信息

　　除了弹窗广告，让网民感到无奈的还有程序化广告。

　　所谓程序化广告，是指利用技术手段进行广告交易和管理。广告主可以程序化采购媒体资源，并利用算法和技术自动实现精准的目标受众定向，只把广告投放给对的人。

　　“举例说，当你打开某个网站的同时，针对用户(即定向于用户)信息的广告内容，在那一刻就通过自动化的程序准备推送。”姚志伟说。

　　姚志伟指出，这种广告投放形式旨在通过利用客户的数据和洞察，在合适的时间、合适的环境中覆盖合适的用户来提高数字广告的投放效率。这也可以解释，为什么你通过搜索引擎搜索一些信息，当你登录购物网站时会给你推送相关产品。

　　这个被广告主视为精准营销利器的广告投放形式，对于用户而言，却是一把双刃剑：一方面，信息的精准推送会在一定程度上给用户带来便利；另一方面，这种基于个人信息的推送，有可能会给用户带来糟糕的体验。

　　“例如，有人在家里搜索过成人用品，但在上班的时候，电脑或者手机突然弹出这个广告，这就很尴尬。实际上，我们的购买记录往往不想让别人知道，而且这种广告推送形式，还会让人产生被监视和追踪的感觉。”姚志伟说。

　　事实上，对于这个商业模式，已经有法律进行规制。

　　电子商务法第十八条规定，电子商务经营者根据消费者的兴趣爱好、消费习惯等特征向其提供商品或者服务的搜索结果的，应当同时向该消费者提供不针对其个人特征的选项，尊重和平等保护消费者合法权益。电子商务经营者向消费者发送广告的，应当遵守《中华人民共和国广告法》的有关规定。

　　5月28日发布的数据安全管理办法征求意见稿，也对这种广告推送作出明确规定。

　　征求意见稿第二十三条规定，网络运营者利用用户数据和算法推送新闻信息、商业广告等，应当以明显方式标明“定推”字样，为用户提供停止接收定向推送信息的功能；用户选择停止接收定向推送信息时，应当停止推送，并删除已经收集的设备识别码等用户数据和个人信息。

　　姚志伟指出，对于程序性广告，一刀切地砍掉会有人反对，但是，至少个人敏感信息是不应该被收集和推送的。

　　“我们的搜索记录不一定是敏感信息，但是我搜索的一些医疗方面的内容，留下的记录就是敏感信息。这方面的技术，目前是可以实现的。对此，可以考虑在立法时加以明确，同时，需要监管部门推出更加细致的规定，对平台进行一些规制。同时，希望一些大的平台能够制定自治规范，加强自律。”姚志伟说。