琼海勇当海南自贸区自贸港建设先锋

游客在沙美村游玩。

俯瞰博鳌乐城国际医疗旅游先行区。

八月十七日，市民游客参与第五届琼海潭门赶海节“泡沫之夏”亲水嘉年华活动。

博鳌亚洲论坛国际会议中心外景。

俯瞰琼海嘉积镇。 本版图片均由海南日报记者 袁琛 摄

8月9日，在博鳌乐城国际医疗旅游先行区（以下简称乐城先行区）的海南颖奕国际细胞医疗中心工地，工程车往来穿梭，现场施工如火如荼。这个项目是海南自贸区、自贸港建设项目之一，总投资近10亿元。从项目落地起，琼海全方位为项目建设提供保障服务，预计项目将于明年4月全部竣工。

乐城先行区的开发呈现加速态势，示范效应初步彰显。2018年，乐城先行区医疗机构实现营业收入3.65亿元，同比增长227%；就诊人数3.2万人，同比增长69.1%。2019年上半年，乐城先行区接待医疗旅游人数约2.25万人次，同比增长40.6%；医疗机构营业收入约2.81亿元，同比增长139.1%。

琼海市委书记何琼妹表示，乐城先行区是海南建设自贸区、自贸港的先导性项目，琼海将突出乐城先行区的发展核心地位，全力打造国际医疗健康产业新高地，构建以医疗健康产业为核心的“一核多元”产业结构，争创海南自贸区、自贸港建设的示范标杆。

积极落实党中央和省委决策部署

加快建设博鳌田园小镇和乐城先行区，推动潭门转产转业

今年初，琼海确定了“三地两区一中心”的发展战略，即打造国际医疗健康产业新高地、国际旅游会展目的地、国际公共外交基地、国家乡村振兴战略示范区、国家生态文明战略示范区、国际经济文化合作交流中心。

奋力打造国际医疗健康产业新高地，乐城先行区正在崛起。截至2019年6月，乐城先行区累计营收达6.95亿元，引进院士专家团队51个，在应用国际医疗新技术、新设备、新药品方面创造了“11个全国第一”。

“我们2个小时就完成企业注册，5个月就实现了项目落地。”海南瑞达麦迪赛尔国际医疗中心常务副总经理武向东说。

琼海市以先行区为“多规合一”规划试点，全面实行“极简审批”。原先涉省级8个部门审批事项简化为4个，市级14个部门的32项审批事项全部取消。项目落地所需时间由429个工作日缩减至58个工作日，提速6.4倍。

琼海市市长符平说，琼海人正以一天也不耽误的精神，“钉钉子”、抓落实，真抓实干，力争到2021年，使乐城先行区健康医疗产业规模达到100亿元至200 亿元，入园企业50家以上。

这是琼海市委、市政府坚决落实中央、省委决策部署，深化改革开放，进一步加快博鳌田园小镇建设，推动潭门转产转业，加速开发建设乐城先行区的一个缩影。

2014年，潭门大桥通车，为潭门这座渔港带来新的变化。“游客多了，挣钱的门路也多了。”潭门渔民符文深家的餐馆就是2014年开业的，如今生意日益红火。琼海大力支持潭门南海风情小镇建设，推动潭门从传统渔业小镇，转变为独具渔家特色的新型旅游小镇，鼓励渔民“洗脚上岸”吃“旅游饭”。在海南自贸区、自贸港建设中，潭门将迎来新一轮发展机遇。

变化还发生在博鳌镇南强村。近日，南强村“花梨人家”农家乐的老板莫泽海闲时就会打开手机，学习英语常用口语。在他看来，博鳌越来越有国际范，来南强村的外国游客越来越多，“英语肯定得学。”

2017年4月，琼海启动博鳌田园小镇建设，扎实推进特色产业小镇和美丽乡村建设，在10个月内完成博鳌田园小镇147项建设任务。“田园风”遇上“国际范儿”，是博鳌特点。目前，博鳌田园小镇平均每天接待一万多名中外游客，当地村民在政府引导下抓住商机，吃上了“旅游饭”。

加快推进海南东部中心城市建设

构建“一核多元”现代产业格局

紧抓海南自贸区、自贸港建设的历史机遇，琼海加快构建“一核多元”现代产业格局，夯实产业基础，加快推进海南东部中心城市建设。2018年，全市实现地区生产总值264.1亿元，较2016年增长19.7%；城乡常住居民人均可支配收入23325元，较2016年增长19.1%。2019年上半年，琼海实现地区生产总值147.40亿元，按可比价格增长3.0%；城乡居民人均可支配收入为13164元，同比增长8.5%。

博鳌超级医院是乐城先行区最早建成运营的一家医疗机构。截至今年7月底，超级医院已接种HPV九价疫苗2.3万余人次。引进的专家团队已达到了17个，正逐渐吸引出国看病团和周边国家的病患前来医疗旅游。

“乐城先行区正式受理投资项目71个，开工建设16个，完成投资67.59亿元。”符平介绍，医疗健康产业的核心作用正在显现。

“从去年10月到现在，每天客人都很多。春节黄金周等节假日，更是房源紧张。”博鳌亚洲论坛大酒店负责人告诉海南日报记者。