陕西美丽乡村·文明家园建设综述：乡村美如画 民风日日新

　　激励群众崇德向善的“五好文明家庭”、温润人心的“善行义举榜”、体现村民自治的村规民约……自2015年2月我省实施“美丽乡村·文明家园”建设以来，各地各部门立足农村实际，齐心合力推进新时代新农村建设，有效改变了广大农村的脏、乱、差面貌，使农村更具风尚之美、更富人文情怀。“绿水青山处处在、文化宣传村村有、文化活动红火火、村风民风日日新”的美丽乡村新风貌已经形成。
　　“4年来，我省以农村民风建设和人居环境综合整治为重点，以‘五讲四美三热爱’为目标，努力把广大农民培育成‘爱党爱国爱家乡’和‘讲法治、讲道德、讲文明、讲秩序、讲卫生’的新型农民，到2020年把我省农村建设成‘环境美、风尚美、人文美、生活美’的文明家园。”7月26日，在省委对外宣传办公室举行的“加强文化建设彰显文化自信”主题系列第八场发布会上，省文明办主任鲍贻勇介绍全省“美丽乡村·文明家园”建设工作时说，“美丽乡村·文明家园”建设已成为我省农村精神文明建设的重要载体和有力抓手，取得了显著成效。
　　目标明确、推进扎实，开创农村精神文明建设新局面
　　盛夏时节，走进平利县龙头村，一眼望去，“白壁、青瓦、马头墙、格子窗”的徽派民居建筑群与青山绿水的美景相映成趣。文化广场上，老乡们激情洋溢地唱着当地民歌，引得现场的观众跟着哼唱起来，声音从村头传到村尾……
　　在“美丽乡村·文明家园”建设工作起步之初，省文明委提出，把整个工作分为两个阶段。第一阶段为抓点示范阶段，即2015年至2017年。按照省级每年抓10个重点示范县，10个市每年各抓一个市级重点县，各县（市、区）每年建设3个重点示范镇，每个镇每年建设3个重点示范村的工作思路。4年来，各市县因地制宜，积极推动示范点建设，起到了很好的示范带动作用。
　　2015年8月，省委、省政府在平利县召开全省“美丽乡村·文明家园”建设现场会；2016年4月和6月，省委宣传部、省文明办分别召开陕南片区和关中、陕北片区“美丽乡村·文明家园”建设推进会；2017年9月，省文明委在柞水县召开全省“美丽乡村·文明家园”建设暨农村精神文明建设经验交流会……一系列会议的召开，对统一思想、提高认识、明确目标，持续深化“美丽乡村·文明家园”建设起到了积极的推动作用。
　　在经费投入方面，各级各部门在公共文化服务场地和农家书屋建设、完善农村基础设施、挖掘传承优良家风家训、美化村容村貌等方面投入建设资金2000多亿元。省委宣传部、省文明办拿出1500万元对30个省级重点县（市、区）进行奖励扶持。
　　工作中，省文明办将“美丽乡村·文明家园”建设纳入对各市、区文明办年度业务工作考核指标，并设置单项考核奖。为了发挥奖补资金的杠杆作用，省文明办每年多次深入省级重点示范县（市、区）检查工作进展情况，并依据检查评估结果，拨付兑现奖补资金，对效果好的县（市、区）增加奖补资金额度。
　　巩固成果、拓展内涵，人民群众的幸福感不断提升
　　“以前我们这里晴天一身土，雨天满腿泥，晚上黑灯瞎火；如今，路平了，灯亮了，村里的文化生活也越来越丰富了。”山阳县漫川关镇万福村村民祝龙艳说。
　　在“美丽乡村·文明家园”建设中，我省注重城乡共建，规定新命名表彰的省级文明县城、省级文明镇辖区内的行政村30%和50%以上应达到“美丽乡村·文明家园”建设标准，新命名的省级文明村必须建成省级“美丽乡村·文明家园”建设示范村，已经命名的省级文明村要在3年内建成“美丽乡村·文明家园”建设示范村。今年初，省文明办在广泛调研摸底，充分协商的基础上，组织1558家省级以上文明单位和文明校园与1558个村开展“一对一”结对帮扶共建“美丽乡村·文明家园”，并把帮扶工作作为文明创建的一项重要内容。
　　蓝田县、彬州市、城固县、平利县等45个县（市、区）党委、政府制定印发了《“美丽乡村·文明家园”建设工作行动方案》或六年工作规划，形成了党政主要领导挂帅、县级领导分片包抓、文明委成员单位和乡镇领导包点的“美丽乡村·文明家园”建设工作责任制；眉县、柞水县、黄龙县等31个县（市、区）出台了专项考核办法，从人、财、物等方面予以支持保障，顺利推进此项工作。
　　移风易俗工作是推进农村精神文明建设的重要内容，对引领文明风尚、减轻群众负担、浓郁道德氛围有着十分重要的作用。省委宣传部、省文明办先后制定印发了《关于以建设“美丽乡村·文明家园”为目标推动移风易俗工作进村入户的通知》等3个文件，安排农村移风易俗工作，确定了韩城市等23个移风易俗重点县（市、区）。我省还把扶志扶智和精神脱贫作为“美丽乡村·文明家园”建设的重要内容，针对脱贫攻坚中出现的“等靠要”思想和心理失衡等问题，积极开展心理引导、感恩教育、道德评议和精神扶贫。省委宣传部、省文明办两次在旬阳县召开现场会，大力宣传推广旬阳县“说论亮”道德评议会工作经验。2018年春节前，省委宣传部、省文明办等将中宣部、中央文明办等赠送我省的1.76万台电视机和部分卫星接收装备全部送到贫困户家中，改善了贫困户的精神文化生活条件。
　　扮亮“面子”、做实“里子”，物质文明精神文明实现双推进
　　“实践证明，建设‘美丽乡村·文明家园’，不仅符合中央和我省关于农村工作的总体要求，也顺应了农民群众对新生活、新风尚的期待。建设工作，不仅改善了农村人居环境，扮亮了‘面子’，还深挖道德内涵，倡导文明乡风，进一步做实了‘里子’。”宝鸡市陇县县委宣传部副部长、县文明办主任闫柏平说。
　　4年来，各地各部门采取了一系列举措，有力推动了“美丽乡村·文明家园”建设工作，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，在实践中探索形成了许多经验做法。
　　我省财政部门运用农村一事一议资金改善农村村容村貌和人居环境；环保部门大力推进农村生活垃圾、养殖污染、水源地保护等综合整治；住建部门积极构建“政府主导、统筹协调、多方参与、齐抓共管”的工作机制；民政部门大力开展农村社区服务中心和幸福院建设；妇联系统积极推进村级家风馆建设，传承好家风好家训。
　　西安市在农村推进文化礼堂建设，提升农民精神风貌；城固县成立乡贤文化促进会，用新乡贤示范培育文明乡风；彬州市建设了我省第一个县级好人馆，积极打造好人文化；蓝田县挖掘《吕氏乡约》的时代价值，通过“立约、传约、践约”，大力弘扬乡约文化；黄陵县、武功县、麟游县等地制定红白喜事标准，倡导勤俭节约，杜绝大操大办；韩城市、潼关县、汉阴县、岚皋县等地大力开展传承“好家风好家训”活动，使党家村家训、杨震家训、沈氏家训重放光彩；眉县、岐山县建设村史馆，继承和弘扬中华优秀传统文化；定边县、洋县、石泉县广泛深入开展“十星级文明户”创建活动。
　　经过4年的努力，我省广大农村村容村貌、乡风民风发生了显著变化：垃圾乱倒、粪便乱堆、畜禽乱跑、柴草乱放、污水乱排的问题得到明显改观，初步实现了人居环境的净化、绿化、亮化，正在向美化、优化迈进，“绿水青山就是金山银山”的发展理念成为广大干部群众的思想共识。同时，我省以文明家园建设开展的“十个一”活动为载体，丰富和改善了广大农民群众的精神文化生活；通过开展“十星级文明户”和“五好文明家庭”“好公婆、好媳妇”等创建评选活动，弘扬新风正气，推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，使农民群众崇德向善、向上向好的精神风貌有了新进步，焕发出乡村文明新气象。(赵波)