国家广电总局亮剑"炒星乱象" 加大收视造假惩戒力

　　据国家广播电视总局官方微信号显示，11月27日，国家广播电视总局在京召开全国广播电视与网络视听文艺节目管理工作电视电话会议，部署落实《国家广播电视总局关于进一步加强广播电视和网络视听文艺节目管理的通知》。中宣部副部长，国家广播电视总局党组书记、局长聂辰席在会议上表示，加大对追星炒星、泛娱乐化、高价片酬、收视造假的惩戒力度。

　　聂辰席指出，要始终把社会效益放在首位，坚决向追星炒星、过度娱乐化、低俗媚俗、高价片酬等说“不”，合理控制明星、嘉宾片酬额度，坚持在全行业执行“四个坚决不用”的标准，严把内容关、导向关、人员关、片酬关，确保社会责任得到履行。要坚决打击扰乱行业生态的行为，继续保持对追星炒星、泛娱乐化、高价片酬、收视率（点击率）造假等突出问题整治的高压态势，加大惩戒力度，加大公开警示、行政处罚、联合惩戒。

　　近年来，部分影视公司过度追求明星效应，将大部分制作成本用于支付片酬以吸引明星参演，挤占其他环节的成本。中国电视剧制作产业协会秘书长王鹏举曾分析称，“一部电视剧的合理成本配置应是全部演员的总片酬占40%，编剧和导演各自占10%，剩余的40%则用于摄录、美服化道、电脑特效等环节的成本。假若演员片酬超过50%或是更高的比例，为了降低整体成本，制作团队难免会压缩其他环节的成本、压缩拍摄时间、赶进度，对作品品质带来极大影响”。

　　除了天价片酬外，收视造假的情况也频频出现，并已形成恶性循环。电视台为了能够较其他电视台更有竞争优势，同时吸引广告收入，对影视剧提出收视率的要求，甚至直接要求片方去购买收视率，而片方为了能够实现播出，部分选择了妥协。以今年9月导演郭靖宇公开举报为例，郭靖宇通过微博透露，自己执导的电视剧《娘道》曾迟迟等不到播出时间，而相关电视台负责人则表示“不花钱买收视率，绝不会播出”，并指定找一位做收视率的人，对方开出了90万元/集的价格，这意味着80集的作品需要花7200万元，如果不买收视率，则会出现作品被剪或是被黑的情况，给片方带来不小的损失。有数据推测，在收视造假上，利益集团每年的非法收入能达到数十亿元，严重阻碍了行业的良性发展，若想彻底治理并非短期能够实现。

　　对此，今年以来，政府、行业等层面持续对高价片酬、收视造假等问题严加监管。不仅今年6月中央宣传部、文化和旅游部、国家税务总局、国家广播电视总局、国家电影局等联合印发《通知》，要求加强对影视行业天价片酬、“阴阳合同”、偷逃税等问题的治理，市场层面也已相继作出反应，其中，优酷、腾讯视频、爱奇艺三大视频网站及正午阳光、华策影视等影视公司联合发布声明，共同抵制天价片酬等问题，此后首都广播电视节目制作业协会、横店影视产业协会的数百家影视公司也加入到抵制天价片酬、“阴阳合同”的阵营中。（记者 卢扬 郑蕊）