摸清地皮家底 建树奇丽山西 (图)

　　依据《国务院关于开展第三次天下地皮观测的通知》和《山西省人民当局关于开展山西省第三次地皮观测事情的通知》要求，我省于今年1月全面启动全省第三次地皮观测（简称“三调”）。6月前，齐集开展先行县（市、区）“三调”事情，随后在试点基本上，在全省范畴全面放开，此项事情将用两年年华完成。

　　我省“三调”是在“二调”功效基本上，将按照国度统一下发的遥感影像以及内业比对提取的变革信息，操作现有地皮观测、地籍观测、集团地皮所有权确权挂号、宅基地和集团建树用地利用权确权挂号、地理国情普查、农村地皮承包策划权确权挂号颁证等事情的基本资料及观测功效，采用“3S”一体化外业观测等技能，凭证国度整体哄骗，省级全面堵浼和市县细化观测相团结的要求，查清全省城乡每一块地皮的操作范例、面积、权属和漫衍环境，操作“互联网+”技能核实观测数据真实性，运用大数据、云计较和互联网等技能，成立省、市、县三级地皮观测数据库及专项数据库。同时，对存在相关部梅饰理需求交错的耕地、场地、林地、草地、养殖水面等地类的操作近况、质量状况和管理属性进型彡注，绘制自然资源“一张图”底图，为此后叠加水资源、草原资源、丛林资源和湿地资源等自然资源的观测功效，实现山川林田湖统一确权挂号，统一数字化、信息化管理奠基基本。

　　“三调”技能培训。

　　依据《山西省第三次地皮观测实施方案》，我省“三调”的内容主要包罗六个方面，一是完玉成省地皮操作近况观测，逐图斑查清其地类、位置、范畴、面积等操作状况，包罗全省农村地皮操作近况观测和都市、建制镇、乡村内部地皮操作近况观测；二是完善全省城镇国有建树用地范畴外已完成的集团地皮所有权确权挂号和国有地皮利用权挂号事情，将挂号功效降实到地皮观测功效中；三是完玉成省耕地细化观测、核准未建树的建树用地观测、农用地质量分等定级评价观测等专项用地观测与评价事情；四是成立全省三级地皮观测及专项数据库，成立各级地皮观测数据及专项观测数据阐明与共享处事平台；五是完玉成省采煤沉陷区地皮操作近况专项观测；六是开展汾河、桑干河、滹沱河、漳河、沁河、潇河、御河的河流观测确权。凭证全省统一布置，我省“三调”事情将僵持以问题导向、开发创新，绿色希望理念为引领，发挥多成果、多用途优势，用科学严谨的事情和令人信服的数据，为加速推进我省生态文明建树奠基坚硬的基本。

　　先行县（区）开展事情进程中，省地皮调查究对先行县（区）进行全程跟踪和政策指导，实时把握事情成长和最新动态，觉察和梳理问题，采纳切实有效的法子加以办理。同时，省地质勘查局、省测绘地理信息局、省煤炭地质局、冶勘三局等连系创立第三次地皮观测事情技能业务堵浼机构，对全省第三次地皮观测事情进行包片技能业务指导、查抄和堵浼，实时与所包片市接洽相同，全面把握包片各县（市、区）第三次地皮观测事情开展环境，依据事情进度，比拟事情打算表，开展技能指导，进行业务鼓舞查抄；对认真包片的县进行实地堵浼，并汇总试点进程中第三次地皮观测事情中的重大问题，中国舆情网，按期向省地皮调查究讲述，并提出办理问题的法子和发起。

　　从2017年第四季度开始，我省全面陈设第三次地皮观测事情。今朝，已经完成了第三次观测带领小组及办公室的组建，职员、办公装备的配备，实施方案的体例、技能类型的拟定以及试点、培训和宣传等事情。2018年7月至2019年6月，将开展剩余114个县(市、区)的地皮观测事情，并于2019年8月完成省、市、县三级地皮观测及专项数据库的建树，成立各级地皮观测数据及专项观测数据阐明与共享处事平台，在2019年9月至12月底，完成观测功效清算、数据更新、功效汇交等事情。采用2000国度大地坐标系，以2019年12月31日为尺度时点，统一改观、汇总观测功效，形成上报国度的地皮观测根基数据。

　　我省“三调”事情在国度划定观测内容之外，依据生态文明建树需要，增加了全省采煤沉陷区地皮操作近况观测、省内7条河道观测等事情，为生态打点和山川林田湖草生态爱惜提供支撑与保障。

　　省“三调”带领小组副组长、省疆域资源厅党组书记、厅长周建春夸大，第三次地皮观测作为一项重大国情国力观测，必需僵持脚踏实地，担保观测数据真实；做好担任跟尾，充实操作全省第二次地皮观测、农村集团地皮地籍观测和确权挂号功效等已有资料和种种观测功效；注重科技创新，采用新步伐、新机制，应用“3S”“互联网+”“无人机航摄”“大数据”“云计较”等先进技能，提高效率和质量；实时纠误纠偏，更正修改第二次地皮观测功效、农村集团地皮确权挂号功效及积年改观功效中观测错误的图斑、边界、权属等。他要求，严谨布置部署，严明运行类型，严肃责任要求，严控质量进度，严格全程监视，严肃耿介底线，严保事情一流，扰值通过地皮观测为生态文明建树、空间筹划体例、供应侧布局性改造、宏观调控、自然资源管理体制改造和统一确权挂号、疆域空间用途牵制等各项事情提供处事和支撑。

　　采煤沉陷区地皮操作近况观测。

　　为尽快推进第三次地皮观测，我省按照国度统一下发的遥感影像和变革图斑提取信息，在太原市尖草坪区、忻州市静乐县、临汾市洪洞县领先全面启动了三调事情，开展各项观测使命，成立三调数据库并完成功效汇总与阐明，起劲为三调事情的整体推进探究履历，完善三调实施方案，并以点带面，发挥标杆示范浸染，为确保我省定时高质完成三调打好扎实的基本。

　　此次地皮观测中，我省将对重大涉地皮的权属纠纷问题进行处理息争决，以确保地皮观测的成就数据最大限度地“不遗留问题”。同时，全面成立监理机制，对观测进程进行全程跟踪查抄，严禁弄虚作假和改动观测功效，对虚假、瞒报、拒报地皮观测数据的，中国舆情网，一经觉察，依照有关法令礼貌追究相关职员责任。观测中所得到的涉密资料和数据必需严格保密。

　　以点带面标杆示范

　　三县（区）先行开展地皮“三调”