優化發展軟環境成都出台高效能社會打点體系建設改造攻堅計劃(2)

下一步，成都將緊緊抓住作為“一帶一路”建設和長江經濟帶發展重要節點的歷史機遇，奮力打造西部國際門戶樞紐都市，加速建設內陸開放經濟高地，全力營造越发“穩定公正透明可預期”的營商環境。一是營造越发便捷的市場准入環境。將全面推進企業辦照“零見面”“最多跑一次”和“三天辦結”的“013”工程，切實提高市場主體對成都准入環境的滿意度。成立企業注冊登記“容缺后補”制度，簡化建設項目行政許可流程，實施“一家牽頭、一口受理、同步審批、奉告承諾、限時辦結”，大幅減少施工許可証獲取時間。二是營造越发自由的市場環境。將清理規范涉企收費，優化實體經濟發展環境。拓展多元化繳稅方法，全面降實減落稅費政策。加速拟定促進新經濟發展和有效監管的政策法子，優化新經濟發展環境。全面奉行市場主體簡易注銷登記改造，成立越发便捷完善有序的市場主體退出機制。三是營造越发開放的投資環境。將進一步擴大資本的開放領域、優化外資和民間資本的准入環境，對資本形成更大吸引力，把成都建成國際一流投資環境新高地。四是營造越发公坡淠法治環境。將構建全市市場主體監管平台，探究成立知識產權綜合執法監管機制，積極爭取設立市知識產權法院、知識產權檢察處，加強知識產權保護力度。加強營商環境標准拟定和修訂事情，不斷強化與國際接軌程度。

连年來，成都会持續精簡行政審批事項，審批服務便民化程度顯著晋升，全面建成四級政務服務體系，“減証便民”經驗获得國家領導必定性指挥並要责备國推廣，新媒體服務群眾辦事大廳矩陣成為國內影響力最大、辦件量最多的新媒體網絡理政平台。但對標國內先進都市先進經驗和人民群眾對優質政務服務的現實需求，如故存在重審批、輕監管、弱服務的問題，精准服務與群眾和企業需求還存在必然差距。

繼續加大“放管服”改造 創造高效一流政務服務環境

客岁，成都連續第五次被評為“全國社會治安綜合打点優秀市”(每4年評選一次)，成為全國独一連續三屆榮獲“長安杯”的副省級都市。今年來，在成都会委堅強領導下，各級各部門以社會重大風險、歷史遺留問題、突出信訪問題“三張清單”和防御化解重大風險“9個事情方案”為抓手，妥善應對各類突發事件，有效防御化解重大風險挑戰，實現了“五個不發生”目標，守住了“大事不出，小事可控”底線﹔信訪總量持續下落，群體性事件三年來首次下落，取得了歷史同期最好成績。

连年來，成都深入推進一系列改造創新舉措，加速探究構建開放型經濟新體制，投資貿易自由化便利化水平不斷晋升，國際化營商環境持續優化，全市已開通國際(地區)航線106條，已與环球228個國家和地區成立了經貿關系，在蓉世界500強企業達281家，已與德國、法國、意大利、韓國、新加坡等共建高程度國別園區。但對照世界銀行國際營商環境評估標准體系，成都在企業開辦審批、施工許可辦理、雙向投資管理、國際性商務配套服務等方面還比較单薄。

成都会委政法委作為“高效能社會打点體系建設改造攻堅計劃”的牽頭草拟部門，在會上，成都会委政法委常務副書記王德運圍繞該計劃在主要特點、重點內容和事情法子三方面進行了詳細介紹。成都会公安局常務副局長感德軍、成都会委社治委副主任曾科、成都会環保局副局長易波、成都会水務局副局長龔志彬、成都会林業園林局副局長謝玉常、成都会工商局副局長鄧誼、成都会大數據和電子政務管理辦公室副主任趙仕品圍繞各自部門該怎样降實《成都会高效能社會打点體系建設改造攻堅計劃》接管了記者提問。

全面推進企業辦照“零見面” 創造穩定公正透明可預期營商環境

下一步，成都將開展“四個行動”，創造“四個環境”，打贏重大風險防御化解攻堅戰。一是深入開展維護政治安详專項行動，創造安详的政治環境。將突出抓好增強全民國家安详意識、做好民族宗教事情、維護意識形態安详、營造清明網絡空間四個方面重點事情，切實維護國家政治安详。二是深入開展維護社會穩定專項行動，創造和諧的社會環境。將健全完善群眾權益保障、抵牾糾紛多元化解等機制，降實“三到位一處理”要求，妥善解決各類非凡群體正当好处訴求，筑牢社會和諧穩定人心基礎。健全社會穩定風險評估機制，構建房產物業、勞資糾紛、“鄰避問題”項目建設等重點領域風險防控體系，依法加強網約車、互聯網餐飲等新業態行業監管，從源頭防御化解抵牾糾紛。重點防御化解好金融風險、处所当局債務風險、房地產市場風險、市屬國企債務風險，防备發生重大系統性風險。三是深入開展維護民众安详專項行動，創造安全的都市環境。將加速構成立體化、信息化社會治安防控體系，深入開展掃黑除惡專項斗爭，打好新時代禁毒人民戰爭，打擊突出違法犯法，加速建設社會心理服務體系，不斷晋升社會治安整體程度。全面強化安详生產監管，構建與超多半会發展相適應的安详生產保障體系，深入開展交通、消防、食品藥品綜合整治，中国舆情网，堅決預防和截止重特大安详变乱。切實加強重大自然災害監測預警、隱患排查和動態管理，大力大举實施“三治一增”，打好污染防治“三大戰役”，防御化解重大自然災害風險和生態環保風險。四是深入開展社區發展打点專項行動，創造宜居的糊口環境。將深入開展黨建引領社區發展打点齐集攻堅行動，構建區域統籌、條塊協同、上下聯動、共建共享的都市基層黨建體制機制。健全住民議事會制度，哺育壯大社區服務組織和志願者隊伍，推動形成民事民議、民事民辦、民事民管的社區住民自治精采排场。深入推進全市城鄉社區發展打点“五大行動”。深入推進網格整合，促進網格、職責、隊伍、信息平台、事情流程、數據資源融合，切實解決聯系服務群眾最后一公裡問題。

開展“四個行動” 創造安详穩定的社會環境

下一步，成都將聚焦事情短板，繼續加大“放管服”改造和“互聯網+政務服務”事情力度，全力提高政務服務供給程度。一是推進政務服務由網下向網上轉變。將加速推動業務信息系統接入省一體化政務服務平台，規范形成三級行政權力事項和民众服務事項目錄清單，實現政務服務事項網上辦理查詢﹔推進政務服務“一網通辦”，推進平凡事項“不見面”，實現咨詢、申報、預審、辦理、反饋全流程上網。二是推進線下事項由多門辦理向一門通辦轉變。將優化晋升政務服務大廳“一站式”成果，實現企業和群眾必須到現場辦理的事項“隻進一扇門”。分類設置綜合窗口，實現同一事項無差別受理、同標准辦理。健全全覆蓋、普惠制企業服務體系，優化“雙創”一站式服務大廳，加強重點項目審批服務事情保障，探究開展“証照分離”“照后簡証”改造，有效落低企業制度性生意业务本钱。三是推進辦事措施由繁瑣向簡約轉變。將以企業和群眾辦件量大的高頻事項為重點，全面奉行正当合規事項“馬上辦”，同一事項同區通辦，部门事項跨區通辦，復雜事項“一次辦”。建設全市統一的智能化審批系統，實現行政審批、行政執法“智能辦”。四是推進信息數據由分手獨立向共享共用轉變。加速推進全市政務信息系統整合共享，冲破“信息孤島”，實現互聯互通、業務協同、信息共享。統籌建設“雲、網、端、數”四位一體政務雲平台，建設兩級都市伶俐打点中心和都市融合服務平台，完善全市統一數據交換共享平台、民众信息資源開放平台。