云南隆阳区：智慧党建引领管理更有温度

隆阳区作为云南保山市中心都市，始终把增强都市下层党建作为固定党在都市下层执政基本、以党建引领下层社会打点创新、敦促都市经济社会希望、促进调和社会建树的基本工程来抓。凭证新时代党的建树总要求，隆阳区引入“伶俐党建”理念，以永昌街道为试点，环抱新理念、新思维、新手段创新都市社区下层党建事情，出力构建起地区化党建名目，抓实社会打点创新，敦促都市党建与社会打点深度融合，下层党组织的政治成果和处事成果明明加强，党带领都市、打点都市的本领显著晋升。

二、做法与成效

（一）僵持党建引领，奉行精准管理处事

“双网”联动，构建精准管理名目。一是网格化精准管理。凭证“社区—小区—小组—网格”的思路，par公道分别网格，把单元、集体、小区、住民户拿入网格管理，组建一支由社区“两委”班子、党小组长、住民小组长、有处事意愿和本领的党员群众为主体的网格志愿处事队，在网格内成立党建责任区，构建社区党支部（总支）书记认真社区、党小组长和住民小组长认真住民楼院的管理处事名目，把党组织和处事向住所小区、楼房院降延伸，实现网格处事全包围。二是网络化类型运行。整合维稳、网格、信息研判、995处事管理“四此中心”，打造集党务政务、综治维稳、民生处事为一体的“伶俐党建”大数据管理处事平台，依托网格员开展社情民意大走访，成立社区网格化管理资料信息库，做到户有档、格有册、社区有台账，确保辖区住民底数清、环境明。将住民信息和衡宇信息录入“伶俐党建”大数据管理处事系统、治安摄像头及河流监控接入大数据调理批示中心，把“三留职员”、五保户、低保户、党员信息别离列项管理，操作地理库、生齿库、法人库资源，精准把握辖区整体环境。同时，综合运用平台事情界面和手机民情通APP，利便网格员操作“随手拍”“即时传”等成果，将走访中收集德淠信息上传至大数据管理处事中心，由值班职员对处事事项进行分类交办。今朝，通过“网格”与“网络”联动，共治理种种处事事项6600余件次，社会打点、民生处事、党员管理等事情获得全面晋升。

“上下”互动，加强动态处事实效。一是线下整合力气开展志愿处事。整合网格员、到社区报德淠在职党员、“云岭先峰”志愿处事、社会集体处事等力气，组建志愿者步队，创立“前锋处事同盟”，成立问需机制，奉行“三必访、四必清、五个百分百”事情法，为辖区住民提供品牌化的志愿处事。二是线上开通专线提供特色处事。开通“995”处事专线，设置专职职员、专线座机，随时查察监控视频，提供24小时接听处事，利便“三留职员”、五保户、低保户、艰巨老党员等处事群体告急。同时，依托“前锋处事同盟”以主题处事、定向处事、菜单处事、上门处事、预约处事等方法，提供风雅化、动态化的特色处事。打造电商处事平台，组建网上人力资源处事部和APP商城，舆情网，加大培训力度，助推劳务输出，促进群众增收，有效办理棚改安放群众糊口无技术、增收难、脱贫难、致富难等问题。如，永昌街道红庙社区的网上平台，实现生意业务额已达500万元以上。

（二）强化党建支撑，引发下层组织活力

分类推进，做到“无中生有”。一是组建两新党组织，让企业党员“团聚”，实现党的组织和党的事情全包围。二是在安放小区成立临时党支部，机缘成熟后再创立正事涑支部，让农夫党员“有家可归”，有效办理棚改安放小区群众服务难、党员寻组织难的问题。三是在贸易气氛浓重的策划场合创立商圈党支部，构建“商圈+党组织+商户”的党建同盟，开拓商圈与党建融合式希望新路径，冲破商圈内企业地区支解、各自为阵和关闭自锁排场，把商圈的党建优势转化为希望优势，为晋升商圈综合竞争力提供了强盛支撑。

党建同盟，强化“共驻共建”。在5个街道成立“都市党建同盟”，敦促组织、力气、处事融合，合力“攻关”都市建树、社会打点、处事住民等课题。由街道、社区统筹，与驻辖区单元签署共驻共建都市下层党建同盟协议，奉行组织联建、事情联动、步队连系、处事联办、保障联享的“一统五联”事情机制，消除行政附属壁垒，废除各自为阵障碍，拆除彼此关闭藩篱。同时，团结现代信息技能收集处事需求，聚合地区内各类组织资源，发挥志愿者浸染，同心协力做长处事群众事情。

创新机制，引发“做事活力”。实行岗亭双向竞聘、末位裁减机制，即街道副职雇用二级部分认真人，二级部分认真人雇用干部，干部量身挑选岗亭，最后一名待岗三个月，变已往“要我干”为此刻“我要干”，干部的事情热情明明提高。同时，街道党工委每半年对社区“两委”班子进行一次述职质询，由群众代表、两代表一委员、党员代表严格凭证“一述一询一评”的措施对社区“两委”班子进行现场质询、现场亮分，看社区干部希望、民生、不变、党建抓得怎么样，并将质询成就作为干部任用和年末查核重要按照，获得了宽敞干部群众的承认。

（三）夯实党建基本，打造调和幸福情形

加强“一站、四家、六室”硬办法。为破解中心都市“外来生齿多、人与人相同少”的困局，街道党工委不绝增强社区处事软硬件建树，在安放小区配备社区综合为民处事站、党员之家、职工之家、妇女之家、儿童之家、文体室、调整室、图书室、残疾人痊愈室、居家养老处事室、“赤色”影像室等“一站、四家、六室”处事办法，打造“10分钟处事圈”，让住民出门10分钟内就能感觉德涑的暖和、享受德涑的辅佐，把拆迁安放小区建设为“党建示范小区”。

晋升“组织、制度、勾当”软实力。在住民小区创立党组织、群团组织、业主委员会、暮年协会、文艺队、志愿处事队等处事步队，成立小区党建联席集会会议、党员群众结对帮扶、楼道党员责任区、预约处事等制度，类型小区党员、驻辖区单元和志愿处事团队处事行为，实现住民自我管理、自我处事。同时，借助部分力气，开展“社会主义焦点代价观进小区”“安全进小区”“党史文化进小区”“文艺演出进小区”“创业就业进小区”“残疾人合作进小区”“青字号勾当进小区”等勾当；创新“支部主题党日”勾当形式和内容，发动群众开展“小区是我家，管理靠各人”“小区党建主题月”“小区新风采摄影展”“社区希望，我有话说”“我爱我家文艺汇演”等勾当，打造调和幸福故里。

三、切磋与评述

隆阳区起源构建起切合都市打点特点和纪律的都市下层党建新名目，下层党组织的政治成果和处事成果明明加强，党带领都市、打点都市的本领显著晋升。但在推进中也还存在一些问题。