40年说｜邓小平号召动员宁波帮建设宁波，包玉刚捐建大学

葛洪升 本文图片均来自中新社浙江分社
宁波作为第二批14个改革开放城市之一，从原来的海防前哨一跃成为改革开放的前哨，进入了大开放、大改革、大发展的新时期。我认为这是中央对宁波最大的支持。
我是1983年5月到宁波任市委书记的。之前，我在浙江省电力局任局长。宁波对我来说并不陌生，因为我曾经坐镇宁波镇海电厂两年。
1977年，陈伟达同志找我谈话，要我到正在建设中的浙江省最大的火电厂镇海电厂坐镇指挥，并说这个厂不发电你就不要回省电力局，这叫前方指挥后方。于是，我在宁波待了两年，从1977年11月一直待到1979年。1978年和1979年的春节，我都是在镇海电厂工地过的。发电厂建成后，第一台机组发电时，因电压低，大马达启动不了，我亲自指挥富春江电厂开机，就这样才把电压抬了上去。那时候宁波电压低啊，低到什么程度呢，连电灯都不稳定，电视机都在发抖。那时候，全省发电量才20万千瓦，现在呢，快3000万千瓦了！
1983年5月，省委书记王芳同志找我谈话，要我去宁波任市委书记，王芳同志讲了两点理由。第一，宁波是建设的重点地区，你在大工程建设这方面有经验。第二，老同志中你比较年轻。呵呵，那时我也52岁了，在老干部中算是比较年轻的。就这样，我来到宁波市担任市委书记。
1984年年初，小平同志视察深圳、珠海等特区后，提出再开放几个沿海城市，不叫特区，但可以享受特区某些优惠政策。4月初，中央召开沿海部分城市领导干部座谈会。我记得当时参加会议的沿海城市不是14个，也就9个或10个，其他的都是后来加的。江苏一个也没有。开会前，国务委员、中央财经领导小组秘书长张劲夫同志到宁波北仑考察，突然接到江苏省省长顾秀莲同志的电话，她说这次沿海部分城市座谈会没有通知江苏参加，她很着急。座谈会后正式发文才给江苏加了两个城市，是南通和连云港。
这次会议总共开了12天，我们一直待在中南海里面，没有出过中南海。第一天开会，谷牧同志讲了半小时的话，说为了落实小平同志再开放几个城市的提议，召开沿海部分城市领导干部座谈会。他还有这么一句话，说参加会议的城市不一定都能成为进一步对外开放的城市，还要看条件，看需要，最后中央统一发文件才算数。我原来以为开放城市宁波是笃定的，所以我准备的发言稿主要是向中央要优惠政策，要实货。后来一看不行了，必须首先确保入门才行。于是我重写了发言稿，突出宁波的优势，向中央只提了两点要求：一是宁波军用机场通民航；二是在老企业改造利用外汇贷款方面，要求综合还贷。
这次会议的开法是，参加会议的地方来的同志、中央部门和中央、国务院领导同志在怀仁堂小礼堂会议室一起座谈。参加会议的沿海城市和所在省的领导同志逐一发言，中央领导和中央各部门的领导在地方领导发言中，用插话的方式发表自己的看法，一位领导插话后，其他中央领导有时也会就那个问题接着发表意见，待中央领导和其他同志没有插话了，发言的同志再接着往下说，有些地方领导同志的发言因插话而中断多次。有时，中央领导也向地方的同志和中央部门的同志提问题。会上的发言，插话、提问、回答差不多是一字不漏地编成简报印发与会同志和中央领导，而且每个地方同志的发言都出一期简报，里面包含发言的内容、中央领导的插话。这样，就是未参加会议的同志，只看简报也可以了解会议的全部情况。地方的同志发言时，中央领导插话有多有少，也不是每个地方的同志发言都有中央领导插话。中央领导的插话，有赞成地方同志的观点并加以发挥的，也有不同意地方同志的观点的。会议气氛很活跃，真正是集思广益，共商国家大计。我记得地方同志发言时插话比较多的是天津市市长李瑞环、上海市委副书记阮崇武。阮崇武同志在发言中，要求在上海建深水港，开发浦东。当时一位中央领导同志插话，不赞成他的意见，说我们国家是要建深水港，但要建在宁波北仑，上海要支持周边地区发展，上海地区不要再扩大了。我发言时，胡耀邦同志有一大段插话。当我汇报到宁波港和“宁波帮”这两大优势时，胡耀邦同志插话说：纪要中要把发挥3000万华侨的积极性、利用侨资这个问题写进去。对外开放政策吸引的对象，最早来投资的可能还是华侨和外籍华人，但对他们的政策必须落实，又不落实政策，又要人家来，哪有这回事情！胡耀邦同志还讲了人才问题，允许一部分人先富起来等问题，胡耀邦同志说完后，胡启立、郝建秀、田纪云也接着发表了自己的意见，在他们三位讲完后，胡耀邦同志又讲了一段思想解放的问题。几位领导插话大约半个多小时。他们不讲了，我继续汇报。12天的会议，除了会议开始时谷牧讲了会议内容、会议开法外，没有中央领导报告，也没有会议总结，所有来参加会议的地方领导发言完了，会议也就结束了。
会议结束时，小平同志和中央其他领导接见出席会议代表。同大家一起合影留念的时候，我恰巧被安排在小平同志的座位后面。当小平同志走到他的座位时，中国舆情网，伸出手来和我亲切握手，问我是哪里的，我回答说是宁波的。当时在场的浙江省副省长张兆万介绍说：“他是宁波市委书记葛洪升同志。”小平同志点点头。这是我第一次同小平同志握手。
5月4日，中央对外发布了沿海部分城市领导干部座谈会的消息，正式宣布进一步对外开放14个沿海城市，包括宁波。对宁波来说，这是非常重大的历史事件，这是中央对宁波的最大支持，使宁波由曾限制发展的海防前哨而一跃成为改革开放前哨，进入了大开放、大改革、大发展的时期。

图为宁波舟山港北仑集装箱码头。 浙江省交通厅供图
小平同志号召“要把全世界的‘宁波帮’都动员起来建设宁波”。
14个沿海城市进一步对外开放，是中央继举办特区后，又一重大战略决策，掀起我国对外开放的又一次浪潮。在这次浪潮中，小平同志很关注宁波，对宁波的开放开发作出了一些重要指示。
1984年8月1日建军节，中央领导聚会，小平同志谈到对外开放时说：“宁波的民用机场问题要解决，附近的军用机场可以拿出来交地方使用；要派卢绪章同志去宁波，帮助那里搞好对外开放，把全世界的‘宁波帮’都动员起来建设宁波。”8月27日，专程来杭州传达小平同志指示的谷牧同志说，在场的中央领导同志都表示拥护小平同志的提议，中央当即作了两项决定，一是宁波的军用机场通民航，军民合用；二是派卢绪章同志到宁波，任市政府顾问。
1985年1月4日，小平同志找谷牧同志谈话。小平同志说，今天找你来，主要是说说宁波的事，你先说说有哪些情况，然后我们研究一下宁波的问题。在听了谷牧同志的汇报后，小平同志说：宁波的问题，我讲两件事，第一，给卢绪章办个长期护照，可以长期进出香港。第二，宁波的飞机场问题，我已要军队和地方合用，我再明确两条，一是航班要增加，先做到一天一个航班，逐步做到一天两个航班。如果军队训练任务重，机场不够用，军队可以安排到别的机场训练。二是将来经济发展了，宁波可以再造一个更大的民用机场。
小平同志对“宁波帮”情有独钟，他不仅发出了把全世界“宁波帮”都动员起来建设宁波的伟大号召，并且身体力行率先垂范，时常会见“宁波帮”的上层人士，和他们交朋友，做了大量卓有成效的工作。
包玉刚是“宁波帮”的杰出代表，是当时的世界船王。小平同志与包玉刚见面有很多次。早在20世纪70年代末小平同志就同包玉刚接触过。70年代末，包玉刚在报纸上看到他的表亲原外经贸部副部长卢绪章复出的消息，就写信给卢老，说想回来，小平同志马上批示“欢迎”。包玉刚准备出资1000万美元在北京建一座饭店，以包的父亲包兆龙的名字命名，叫“兆龙饭店”。但是所有的人都不敢同意这个要求，当时思想不解放，认为这是在用资本家的名字。后来小平同志知道了，小平同志说，这个钱你们不敢要，我敢要，这1000万美元我要了！结果饭店建成后，剪彩仪式小平同志也出席了。他就是这样亲力亲为做“宁波帮”的工作。