轨道交通如何改变青岛?
随着地铁6号线开工在即与2号线一期全线通车临近,青岛地铁在2019年末奏出一曲强劲尾音。与北上广深等城市相比,青岛是一座轨道交通起步较晚的城市。从2009年青岛首条地铁线路3号线奠基算起,到今年,青岛地铁建设仅走过了10个年头。而且,素有“地质博物馆”之称的青岛,是全国建设地铁难度最大的城市之一。那么青岛为何一定要发展轨道交通呢?计算青岛地铁的投入产出比,青岛建地铁到底划不划算?轨道交通究竟给这座城市带来了哪些改变?
“出行账本”:到底缩减了多少出行成本?
无地铁,不城市。与城市传统公共交通工具相比,轨道交通具有运载能力大(是地面公共汽车的7—10倍)、速度优势明显(地铁运行速度一般是公共汽车的2—4倍)、准时准点、安全性高、不占用地面空间、降低环境污染等多个优势,是一种纯粹意义上的“低碳环保”交通方式。因此,发展轨道交通成为各大城市缓解交通拥堵、降低出行成本的首选方式。
青岛地铁集团总工程师迟建平说,作为全国少有的海湾型城市,青岛发展轨道交通的需求尤为紧迫。青岛三面环海,山地、海洋形成空间阻隔,东、西、北三岸之间交通廊道长且数量十分有限,长距离出行对机动化要求高,而以小汽车为主的道路交通解决不了未来交通需求,无法在中心的胶州湾里面建设一个互通互联的高密度道路网,因此,“建设轨道上的青岛”是打破城市空间结构不利格局、压缩出行成本的最佳选择。
截止目前,青岛开通了四条地铁线路(3号线、11号线、13号线、2号线一期东段),那么这四条线路是否达到了重塑城市空间结构的预期目标?核算青岛地铁的“出行账本”,到底缩减了多少出行成本?
2号线首趟列车首批乘客
“一线牵南北,全城若比邻”,2016年12月18日,青岛首条也是山东首条地铁线路3号线全线通车时,众多国内媒体如此评价3号线给青岛带来的变化:全线用时47分钟,穿起主城的南北两端,将25公里的距离重新定义,改变了沿线数十万人对距离的概念。
去年4月正式开通的青岛地铁11号线,串连起了蓝谷、山东大学青岛校区、青岛海洋科学与技术国家实验室等科研基地、学术中心,以及世博园、北九水等旅游景区,也实现了崂山、即墨与主城区的联通。位于蓝谷的天津大学青岛海洋工程研究院,是天津大学首次在异地建成的研究生院。“现在,师生到市区主要依靠公交车,运行时间至少一个小时。”天津大学青岛海洋工程研究院常务副院长咸良说,线路通车后,从市区到蓝谷仅需25分钟。“相信,这条轨道线在带来风驰电掣交通便利的同时,必将对学校人才引进、科研成果转化、与城市更深度融合发展等起到积极促进作用。”
地铁11号线
根据青岛市城市轨道交通线网规划,青岛轨道交通远景年线网由18条线路(含两条支线)组成,也就是说,未来青岛还将陆续开通14条地铁线路。天津大学青岛海洋工程研究院的师生们,更期待这14条线路开通后带来的青岛“加速度”,届时,青岛将构建包含市区轨道交通、轨道交通快线、市域范围铁路网三个层次的轨道交通发展体系,形成以胶州湾东岸、西岸、北岸城区为核心,“三城三网,网间互联”为基本形态,城区之间45分钟可达的中心湾区轨道交通线网。
“产业账本”:地铁一响,是否带来黄金万两?
地铁被誉为城市的“黄金经济线”。据测算,每投资1亿元城市轨道交通项目,可以带动GDP增加2.63亿元。可以说,地铁延伸到哪里,哪里就会形成“地铁经济带”。因此,有人形容说“地铁一响,黄金万两”。那么发展了10年的青岛地铁,是否发挥了轨道交通对城市产业的拉动作用?
8月22日,来自青岛地铁创新产业园的一则消息,引起广泛关注。当天,浪潮等12家企业集中签约入驻城阳·地铁创新产业园,其中浪潮集团、朗进科技、交控科技、上海富欣、南大傲拓等企业携轨道交通智能科技、轨道交通工业互联网、信息化建设、轨道交通集成系统研发平台、轨道交通车辆智能空调系统、信号系统互联互通测试与认证及轨道交通自动化等产业入驻园区。至此,城阳·地铁创新产业园项目已累计引入企业20余家。
城阳·地铁创新产业园项目是青岛地铁产业化运营的代表作之一。
提起产业化运营,东京、斯德哥尔摩等一些轨道交通发达的国内外城市普遍采用了TOD模式——即以城市轨道交通走廊为纽带和导向,以综合用地组团为节点,这种以公共交通为导向的发展模式是建立在可持续发展理念基础上的,已经被广泛地认同为可以有效利用城市土地资源、减少环境污染,满足城市经济、社会发展需要的城市发展模式。
青岛则在TOD模式基础上,在国内首次系统地提出了“TOD+产业导入”即TIOD(Transit Industry Oriented Development)开发模式,在原有轨道交通站点综合开发的基础上,结合区域特色有针对性地融入产业开发,进一步突出轨道交通与产业集群对区域发展的带动作用,为城市功能再造、提升区域活力、产城融合发展带来了新的契机。
采用TIOD模式,青岛地铁集团与西海岸新区、即墨区、城阳区规划并推动实施了西海岸智慧小镇项目、即墨城轨配套基地项目与城阳地铁创新产业园项目,目前三大产业项目均已进入落地实施阶段。
其中的城阳地铁创新产业园项目,总投资150亿元,位于城阳区洪江河以东、G204国道以北,总规划面积2000亩,总开发体量210万平方米,规划产业聚集区与学苑区,以轨道交通上下游产业链总部基地、双创孵化基地、大数据中心、检测认证中心为主要产业发展方向,同时规划布局地铁综合实训基地与轨道交通专业院校,总开发建设周期为7年。
即墨城轨配套基地项目,总投资额180亿元,位于即墨区南泉片区胶济铁路东、岙东路北侧,总用地面积约3000亩,总开发体量200万平方米。项目以轨道交通产业设备维修保养、整车组装、核心零部件制造、轨道交通配套产品生产等为重点发展方向,总开发建设周期约5年。