2.4万亿元科研经费该怎么花(2)

“党的十八大以来，我国科技体制改革持续深入推进，包括科研经费改革，国家加大了对基础研究和‘卡脖子’技术攻关的支持力度，我今年成功产业化的项目就是得到了北京市科委的支持，科研项目‘RV减速器产业化开发’有200万元的科研经费支持，最终我们团队突破了‘机器人关节RV减速器制造工艺’，掌握了核心技术。”北京工业大学教授张跃明告诉记者，“但现在科研经费的管理在项目持续性方面还略显不足，尤其是中试阶段很难找到经费支持，民营企业也有资金压力。如果国家的科研经费能在中试阶段或者后续产业化过程中继续给予科研工作者支持，我相信中国的原始创新科技成果会有更多成果转化。”

“中试阶段国家科研经费的支持相对偏少，这导致绝大部分科研人员的成果都停留在论文阶段很难落地，这跟现阶段国家的需要和要求有差距。”清华大学某中试基地负责人说，“国家应该加大中试阶段的科研经费投入。”

华南理工大学社会科学处处长李石勇表示，科研项目经费是国家的钱，其使用自然要受监督，既要符合公共财政管理的一般要求，又要契合科研活动的基本规律。对公共经费过度放任，缺乏监管，管理部门可能有失职之虞；对科研活动干预过多，科研单位与科研人员将无所适从，从根本上影响科研目标之实现。为解决科学研究路径不确定性与经费管理制度刚性之间的矛盾，可以扩大试点经费使用包干制，这项改革可以通过提升科研人员诚信意识、简化预算编制、赋予科研人员更多经费使用自主权等措施来提升经费使用弹性，达到符合科研项目经费管理法治化改革的要求。（本报记者 袁于飞）